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醫(yī)療器械在美國(guó)上市有什么要求?詳解美國(guó)FDA醫(yī)療器械注冊(cè)的5個(gè)步驟

發(fā)布日期:2023-10-10 閱讀量:次

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  FDA將醫(yī)療器械分為三類(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ),Ⅲ類風(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)高于Ⅰ、Ⅱ類,這一點(diǎn)和國(guó)內(nèi)保持一致。FDA將每一種醫(yī)療器械都明確規(guī)定其產(chǎn)品分類和管理要求,目前FDA醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄中共有1,700多種。任何一種醫(yī)療器械想要進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),必須首先弄清申請(qǐng)上市產(chǎn)品分類和管理要求。

  醫(yī)療器械在美國(guó)上市前必須要符合的5個(gè)步驟:

  Step 1:器械分類;

  Step 2:選擇正確的上市前遞交;

  Step 3:為上市前遞交準(zhǔn)備適當(dāng)?shù)馁Y料;

  Step 4:將上市前資料遞交給FDA,且在FDA審核期間與其工作人員保持聯(lián)系;

  Step 5:完成企業(yè)登記和器械列名;

醫(yī)療器械在美國(guó)上市有什么要求?詳解美國(guó)FDA醫(yī)療器械注冊(cè)的5個(gè)步驟(圖1)

  FDA醫(yī)療器械注冊(cè)5大具體步驟

  Step 1:器械分類

  醫(yī)療器械在美國(guó)上市前的第一個(gè)步驟就是依據(jù)聯(lián)邦法規(guī)對(duì)器械進(jìn)行分類。聯(lián)邦食品、藥品以及化妝品法案(FD&C Act)201(h)部分對(duì)醫(yī)療器械進(jìn)行了定義,在聯(lián)邦法規(guī)中可以看到對(duì)器械的分類,以決定對(duì)器械的監(jiān)管路徑和要求。根據(jù)FDA的相關(guān)法規(guī)確認(rèn)分類的正確性,選擇正確的監(jiān)管遞交路徑,明確監(jiān)管控制水平,確保醫(yī)療器械的安全有效。

  醫(yī)療器械依據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)的程度,分為以下3類:

 ?、耦?低等風(fēng)險(xiǎn)(監(jiān)管控制類型:基本控制)
  例如:手動(dòng)牙刷

 ?、蝾?中等風(fēng)險(xiǎn)(監(jiān)管控制類型:基本控制以及特殊控制)
  例如:無(wú)創(chuàng)血壓監(jiān)測(cè)器

 ?、箢?高等風(fēng)險(xiǎn)(監(jiān)管控制類型:基本控制以及上市前批準(zhǔn))
  例如:心臟瓣膜

  器械分類法規(guī)查詢方式:

  l FDA產(chǎn)品分類數(shù)據(jù)庫(kù)(FDA Product Classification Database)

  l 器械分類面板(Device Classification Panels)

  l 醫(yī)療器械分類(Classify Your Medical Device)

  l 醫(yī)療器械附件(Medical Device Accessories)

醫(yī)療器械在美國(guó)上市有什么要求?詳解美國(guó)FDA醫(yī)療器械注冊(cè)的5個(gè)步驟(圖2)

  Step 2:選擇正確的上市前遞交

  器械分類確定之后,需要選擇相應(yīng)法規(guī)要求下的上市前遞交。常見的上市前遞交類型包括:
  • 510(k)(上市前通知)
  • PMA(上市前批準(zhǔn))
  • De Novo(自動(dòng)III類指定的評(píng)價(jià))
  • HDE (人道主義器械豁免)

  一些Ⅰ類以及大部分Ⅱ類器械要求以510(k)的方式遞交。在510(k)遞交過(guò)程中,申請(qǐng)者必須證明新的器械與對(duì)比器械在預(yù)期用途,技術(shù)特征以及性能測(cè)試方面實(shí)質(zhì)等同。一些Ⅰ類和Ⅱ類器械可以豁免510(k),如果他們?cè)?1 CFR 862-892.9所述的豁免范圍之內(nèi)。

  大部分Ⅲ類器械要求的遞交方式為PMA。PMA為嚴(yán)格程度較高的上市前遞交類型。在FDA批準(zhǔn)PMA之前,申請(qǐng)者必須提供有效的科學(xué)證據(jù),以證明器械預(yù)期用途的安全性以及有效性。

  De Novo為沒(méi)有有效對(duì)比的新器械提供一種方式,如果這種新器械滿足特定標(biāo)準(zhǔn),可以被分為Ⅰ或Ⅱ。

  HDE為Ⅲ類器械提供了一種監(jiān)管路徑,這類器械預(yù)期對(duì)罕見疾病或狀況的患者是有益的。器械有資格成為人道主義豁免器械,申請(qǐng)者必須獲得人道主義使用器械(HUD)的指定,可通過(guò)向FDA的孤兒產(chǎn)品開發(fā)辦公室Office of Orphan Products Development (OOPD遞交申請(qǐng)。

醫(yī)療器械在美國(guó)上市有什么要求?詳解美國(guó)FDA醫(yī)療器械注冊(cè)的5個(gè)步驟(圖3)

  Step 3:為上市前遞交準(zhǔn)備適當(dāng)?shù)馁Y料

  在選擇正確的上市前遞交類型之后,必須準(zhǔn)備該遞交類型所需的適當(dāng)?shù)馁Y料。本部分將介紹在準(zhǔn)備上市前遞交時(shí)需要用到的有用資源以及考慮的信息。FDA開發(fā)一些幫助申請(qǐng)者準(zhǔn)備上市前遞交的資源類型,包括:

  器械建議(Device Advice)—綜合基于網(wǎng)頁(yè)的法規(guī)協(xié)助

  510(k)的準(zhǔn)備,參考:Premarket Notification [510(k)]

  PMA的準(zhǔn)備,參考:Premarket Approval (PMA)

  CDRH學(xué)習(xí)(CDRH Learn) —基于視頻的教學(xué)模塊,研討會(huì)和錄制的包括各種政策和指導(dǎo)力度的網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)

  CDRH遞交前程序 —未來(lái)上市前提交申請(qǐng)可能要求FDA通過(guò)這個(gè)程序進(jìn)行反饋。

  準(zhǔn)備上市前遞交時(shí)需要考慮的信息:

  設(shè)計(jì)控制:所有II類以及III類器械根據(jù)質(zhì)量管理體系(21 CFR 820.30)中對(duì)設(shè)計(jì)控制的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。一些I類器械可豁免設(shè)計(jì)控制。

  非臨床測(cè)試:器械上市要求的測(cè)試以及信息類型是通過(guò)器械的分類,作用機(jī)制,技術(shù)特征,以及標(biāo)簽來(lái)確定的。醫(yī)療器械上市前遞交實(shí)施的非臨床測(cè)試必須符合21 CFR 58中的良好試驗(yàn)管理規(guī)范(GLPs)

  臨床證據(jù):PMAs, HDEs 以及 部分 510(k)s 和 De Novos 要求有臨床證據(jù)。在早起的臨床研究開始之前,研究申請(qǐng)者需要得到FDA器械臨床研究豁免(IDE) 的批準(zhǔn)。這項(xiàng)研究也需要得到倫理審查委員會(huì)(IRB)的批準(zhǔn)。臨床研究必須符合所有的適用的器械臨床研究豁免(IDE) 法規(guī)以及良好試驗(yàn)管理規(guī)范(GLPs) 。

  標(biāo)簽:器械的標(biāo)簽必須依據(jù)標(biāo)簽法規(guī)書寫,且需要包含在上市前遞交的資料中。

醫(yī)療器械在美國(guó)上市有什么要求?詳解美國(guó)FDA醫(yī)療器械注冊(cè)的5個(gè)步驟(圖4)

  Step 4:將上市前資料遞交給FDA,且在FDA審核期間與其工作人員保持聯(lián)系。

  提交給FDA,并在FDA的工作人員審查過(guò)程中保持聯(lián)系。

  用戶費(fèi)用:在510(k)或PMA遞交時(shí),需要一定的用戶費(fèi)用

  電子副本(eCopy):上市前遞交必須包含以光盤(CD)、數(shù)字視頻光盤(DVD),或閃存驅(qū)動(dòng)器方式形成的電子副本。

  行政備案審查:在上市前遞交接收之后,F(xiàn)DA進(jìn)行行政審查,評(píng)估遞交是否是足夠完整的,以接收實(shí)質(zhì)性審查。

  審查互動(dòng)(Interactive Review):當(dāng)遞交的資料處于正在審查中時(shí),F(xiàn)DA將和申請(qǐng)者保持聯(lián)系以增加審查過(guò)程中的效率。

醫(yī)療器械在美國(guó)上市有什么要求?詳解美國(guó)FDA醫(yī)療器械注冊(cè)的5個(gè)步驟(圖5)

  Step 5:完成企業(yè)登記和器械列名

  器械設(shè)備必須在FDA對(duì)其生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行登記,并對(duì)其器械進(jìn)行列名。如果一個(gè)器械在上市前需要上市前清關(guān)(premarket clearance)或上市前批準(zhǔn)(premarket approval),器械廠商在登記和列名之前必須等到它獲得FDA的清關(guān)或批準(zhǔn)。器械企業(yè)登記、登記號(hào)的分配或醫(yī)療器械的列名,都不意味著FDA對(duì)其企業(yè)或其產(chǎn)品的清關(guān)或批準(zhǔn)。

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