北京藥監(jiān)印發(fā)《北京市骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查指南(2023版)》
發(fā)布日期:2023-12-12 閱讀量:次
北京市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《北京市骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查指南(2023版)》的通知
發(fā)布時(shí)間:2023年12月08日
京藥監(jiān)發(fā)〔2023〕279號(hào)
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,房山區(qū)燕山市場(chǎng)監(jiān)管分局,市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)場(chǎng)分局,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)商務(wù)金融局,市藥監(jiān)局各分局,各相關(guān)事業(yè)單位:
為深入貫徹落實(shí)醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)法規(guī)要求,進(jìn)一步規(guī)范北京市醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療器械生產(chǎn)科學(xué)監(jiān)管,市藥監(jiān)局組織對(duì)《骨科植入類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)指南(2016版)》進(jìn)行了修訂,形成《北京市骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查指南(2023版)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
北京市藥品監(jiān)督管理局
2023年12月6日
附件:北京市骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查指南(2023版)
北京市骨科植入性醫(yī)療器械
生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查指南(2023版)
為加強(qiáng)對(duì)骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理體系及其監(jiān)督檢查工作,依據(jù)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄植入性醫(yī)療器械》,本指南結(jié)合骨科植入類(lèi)醫(yī)療器械特點(diǎn),針對(duì)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄植入性醫(yī)療器械》中重點(diǎn)檢查條款進(jìn)行解釋和說(shuō)明,并歸納明確了骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理體系中重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審查要求,作為《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范植入性醫(yī)療器械現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)原則》的有益補(bǔ)充,旨在幫助北京市醫(yī)療器械監(jiān)管人員對(duì)骨科植入性醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系的認(rèn)知和掌握,指導(dǎo)全市醫(yī)療器械監(jiān)管人員對(duì)骨科植入性醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生產(chǎn)企業(yè)”)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。同時(shí),為生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)管理活動(dòng)提供參考。
本指南所述骨科植入性醫(yī)療器械是人體骨骼替代、修復(fù)、補(bǔ)充及充填的一大類(lèi)植入物的統(tǒng)稱(chēng),用于人體骨骼的維持、支撐和修補(bǔ),是目前臨床使用較為普遍的骨科用醫(yī)療材料。本指南所述骨科植入物不包括動(dòng)物源類(lèi)醫(yī)療器械。
本指南中引用的國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、檢查指南等發(fā)生內(nèi)容和效力變化時(shí),要以當(dāng)時(shí)執(zhí)行的最新版為準(zhǔn)。必要時(shí),北京市藥品監(jiān)督管理局應(yīng)重新研究修訂,以確保本指南持續(xù)符合要求。
一、機(jī)構(gòu)與人員
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確與質(zhì)量管理體系運(yùn)行相關(guān)的管理職責(zé),對(duì)管理職責(zé)進(jìn)行文件和制度上的規(guī)定,目的是評(píng)價(jià)具有行政責(zé)任的管理者(決策層)能否確保生產(chǎn)企業(yè)建立一個(gè)充分和有效的質(zhì)量管理體系。在生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展醫(yī)療器械生產(chǎn)管理活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的相應(yīng)職責(zé),確定管理者代表在組織建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系并保持其科學(xué)、合理與有效運(yùn)行中的作用。
(一)組織機(jī)構(gòu)
1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與醫(yī)療器械生產(chǎn)相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),明確各部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限,明確質(zhì)量管理職能以及相互溝通的關(guān)系,并形成文件,確保生產(chǎn)企業(yè)建立充分、有效、適宜的質(zhì)量管理體系。
2.生產(chǎn)企業(yè)一般應(yīng)設(shè)置生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)、采購(gòu)、銷(xiāo)售等管理部門(mén),且生產(chǎn)和檢驗(yàn)應(yīng)由不同部門(mén)負(fù)責(zé),生產(chǎn)和質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人不得互相兼任。應(yīng)指定負(fù)責(zé)不良事件監(jiān)測(cè)工作的部門(mén),明確相關(guān)職責(zé)和權(quán)限。
3.質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)具有獨(dú)立性,應(yīng)能獨(dú)立行使保持生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行和保證產(chǎn)品質(zhì)量符合性的職能。其中,生產(chǎn)企業(yè)形成產(chǎn)品的過(guò)程中所包含的進(jìn)貨檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)、出廠(chǎng)檢驗(yàn)等過(guò)程均須由質(zhì)量管理部門(mén)的人員進(jìn)行簽字確認(rèn),并經(jīng)質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)人或經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)任命的有能力對(duì)公司的質(zhì)量管理體系有足夠的識(shí)別和判斷能力的人員行使生產(chǎn)放行和上市放行權(quán)。
(二)企業(yè)負(fù)責(zé)人
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織制定本生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量方針,質(zhì)量方針要表明生產(chǎn)企業(yè)關(guān)于質(zhì)量方面的全部意圖和方向。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提出執(zhí)行質(zhì)量方針的具體措施意見(jiàn)及內(nèi)涵解釋?zhuān)员阕屓w員工充分理解。
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織制定生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo),質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)具有可操作性,可測(cè)量性,并要有具體的實(shí)施措施、計(jì)算方法、考核方法。此外,生產(chǎn)企業(yè)不宜以法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、日常工作的要求作為質(zhì)量目標(biāo),質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)在質(zhì)量方針框架下制定。
3.企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)配備與質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)相適應(yīng),能滿(mǎn)足質(zhì)量管理體系運(yùn)行和生產(chǎn)管理的需要的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境等。
4.企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行管理評(píng)審,制定定期進(jìn)行管理評(píng)審的工作計(jì)劃,規(guī)定一定的時(shí)間間隔由企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展管理評(píng)審。管理評(píng)審作為一個(gè)過(guò)程,應(yīng)該明確過(guò)程的輸入、輸出,并應(yīng)該保持評(píng)審的記錄。
5.企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在管理層中指定管理者代表。管理者代表要確保質(zhì)量管理各個(gè)過(guò)程的建立、實(shí)施和保持,并向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告質(zhì)量管理體系運(yùn)行的情況、質(zhì)量管理體系的業(yè)績(jī)和任何改進(jìn)的需求,管理者代表須全程參與現(xiàn)場(chǎng)考核。
6.企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求,以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn)。
(三)其他人員
1.管理者代表負(fù)責(zé)組織建立和實(shí)施相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系,并保持其科學(xué)、合理與有效運(yùn)行,提高員工滿(mǎn)足法律、法規(guī)、規(guī)章和顧客要求的意識(shí),相關(guān)要求應(yīng)符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表管理指南》有關(guān)要求。
2.生產(chǎn)、技術(shù)和質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、工作技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定對(duì)其進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)的制度,并保存相關(guān)評(píng)價(jià)記錄。
3.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確定影響醫(yī)療器械質(zhì)量的崗位,規(guī)定崗位人員所必須具備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平(包括學(xué)歷要求)、工作技能、工作經(jīng)驗(yàn),并明確相關(guān)人員獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)或資質(zhì)證書(shū)等,對(duì)從事上述崗位的人員應(yīng)保存相應(yīng)的培訓(xùn)記錄。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確定在特殊環(huán)境條件或受控條件下工作的崗位,例如暗室、激光操作、焊接、噴砂等操作崗位,應(yīng)對(duì)相關(guān)人員予以專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),并進(jìn)行進(jìn)一步的考核評(píng)價(jià),證明其勝任該項(xiàng)工作,對(duì)無(wú)法滿(mǎn)足要求的工作人員采取相應(yīng)的處理措施。
4.生產(chǎn)企業(yè)對(duì)從事影響產(chǎn)品質(zhì)量的工作人員,特別是產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)人員、從事關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程的生產(chǎn)人員、檢驗(yàn)人員等,應(yīng)制定包含相關(guān)的法律法規(guī)、基礎(chǔ)理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)操作技能、過(guò)程質(zhì)量控制技能及質(zhì)量檢驗(yàn)技能培訓(xùn)的制度,并保存相應(yīng)記錄。
5.生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)操作和質(zhì)量檢驗(yàn)崗位的操作人員,特別是關(guān)鍵工序和特殊崗位操作人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)制定評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)制度,并應(yīng)保持相應(yīng)的記錄。
6.生產(chǎn)企業(yè)對(duì)進(jìn)入潔凈室(區(qū))的人員應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生和微生物學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、潔凈技術(shù)方面的培訓(xùn)及考核。應(yīng)保持年度培訓(xùn)計(jì)劃及進(jìn)入潔凈室(區(qū))人員的培訓(xùn)和考核記錄,培訓(xùn)記錄應(yīng)能體現(xiàn)對(duì)衛(wèi)生和微生物基礎(chǔ)知識(shí)、潔凈技術(shù)方面的內(nèi)容。臨時(shí)進(jìn)入潔凈室(區(qū))的人員,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
7.生產(chǎn)同種異體醫(yī)療器械的生產(chǎn)企業(yè),其生產(chǎn)、技術(shù)和質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)(生物學(xué)、生物化學(xué)、微生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、免疫學(xué)等),并具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。生產(chǎn)和質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有三年以上該類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)和質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。并應(yīng)對(duì)從事同種異體醫(yī)療器械制造的全體人員(包括清潔、維修等人員),根據(jù)其生產(chǎn)的產(chǎn)品和所從事的生產(chǎn)操作工作進(jìn)行專(zhuān)業(yè)(衛(wèi)生學(xué)、微生物學(xué)等)和安全防護(hù)培訓(xùn)。
(四)人員健康、衛(wèi)生管理
1.人員健康要求
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)明確生產(chǎn)人員健康、定期體檢的要求,制定人員衛(wèi)生管理文件及進(jìn)入潔凈間工作守則,并建立健康檔案,對(duì)人員健康進(jìn)行管理,最大限度地降低人員對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)造成污染的風(fēng)險(xiǎn)。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施,避免體表有傷口、患有傳染病或其他可能污染產(chǎn)品疾病的人員從事直接接觸產(chǎn)品的生產(chǎn)。直接接觸物料和產(chǎn)品的人員上崗前應(yīng)當(dāng)接受體檢,以后每年至少進(jìn)行一次體檢,對(duì)其他相關(guān)人員的體檢項(xiàng)目及頻次應(yīng)滿(mǎn)足生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際需要,并與產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)相匹配。
2.人員凈化要求
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)明確潔凈環(huán)境工作人員清潔的要求,一般應(yīng)經(jīng)常理發(fā)、洗澡、剪指甲、不準(zhǔn)化妝、不準(zhǔn)佩戴飾物、嚴(yán)禁將個(gè)人物品帶入潔凈室等,并應(yīng)明確檢查人員。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)明確人員進(jìn)入潔凈室的凈化程序,一般應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(1)人流走向應(yīng)科學(xué)合理,避免交叉往復(fù),應(yīng)嚴(yán)格遵守從低潔凈度區(qū)域向高潔凈度區(qū)域方向流動(dòng)。
(2)人員凈化室應(yīng)包括一更(存外衣)室、盥洗室、二更(換潔凈或無(wú)菌工作服、鞋)室、手消毒室、氣閘室或空氣風(fēng)淋室等,氣閘室的出入門(mén)應(yīng)有防止同時(shí)打開(kāi)的措施,并標(biāo)明警示標(biāo)識(shí)。如非裸手操作,應(yīng)佩戴無(wú)粉醫(yī)用手套,以避免對(duì)過(guò)程、環(huán)境及產(chǎn)品造成不良影響。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)每班次人員凈化過(guò)程中最大人數(shù)上限進(jìn)行驗(yàn)證,并做出相應(yīng)的規(guī)定。
(3)設(shè)置單人空氣風(fēng)淋室時(shí),應(yīng)按最大班人數(shù)每30人設(shè)一臺(tái),潔凈室(區(qū))工作人員超過(guò)5人,空氣風(fēng)淋室一側(cè)應(yīng)設(shè)單向旁通門(mén)。
(4)穿戴潔凈工作服順序?yàn)閺纳现料?,一般順序?yàn)楣ぷ髅薄⒖谡帧⑦B體衣(或上衣、下衣)、工作鞋。
(5)凈化區(qū)域的換鞋處,不同潔凈級(jí)別的鞋不應(yīng)交叉污染,宜采用雙側(cè)鞋柜進(jìn)行有效隔離或地面標(biāo)識(shí),在潔凈室內(nèi)不宜穿著不便于清潔或易產(chǎn)生脫落碎屑的潔凈工作鞋。
(6)盥洗室水龍頭按最大班人數(shù)每10人設(shè)1個(gè),龍頭開(kāi)閉不宜采用手動(dòng)式。潔凈室(區(qū))內(nèi)裸手接觸產(chǎn)品的操作人員應(yīng)每隔一定時(shí)間對(duì)手進(jìn)行消毒,并應(yīng)規(guī)定員工手消毒的方法和頻次。
3.人員服裝要求
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)明確所有與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的人員服裝要求,制定潔凈工作服和無(wú)菌工作服的管理文件。
(1)潔凈工作服和無(wú)菌工作服應(yīng)選擇質(zhì)地光滑、不產(chǎn)生靜電、不脫落纖維和顆粒性物質(zhì)的材料制作。潔凈工作服和工作帽應(yīng)有效遮蓋內(nèi)衣、毛發(fā),對(duì)于無(wú)菌工作服還應(yīng)能包蓋腳部,并能阻留人體脫落物。
(2)不同潔凈度級(jí)別潔凈室(區(qū))使用的潔凈工作服應(yīng)定期在相應(yīng)級(jí)別潔凈環(huán)境中分別清洗、干燥和整理,并區(qū)別使用。無(wú)菌工作服可在10萬(wàn)級(jí)潔凈室(區(qū))內(nèi)清洗,但應(yīng)在萬(wàn)級(jí)潔凈室(區(qū))內(nèi)整理,潔凈工作服和一般的無(wú)菌工作服應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行消毒處理,但在萬(wàn)級(jí)下的局部百級(jí)潔凈室(區(qū))內(nèi)使用的無(wú)菌工作服應(yīng)進(jìn)行滅菌處理。潔凈工作服和一般無(wú)菌工作服的末道清洗用水至少為純化水;有熱原要求并在萬(wàn)級(jí)下的局部百級(jí)潔凈室(區(qū))內(nèi)進(jìn)行無(wú)菌加工使用的無(wú)菌工作服的末道清洗用水應(yīng)為注射用水。
(3)潔凈室(區(qū))工作鞋的清洗,應(yīng)與潔凈工作服的清洗分開(kāi),防止交叉污染。
二、廠(chǎng)房與設(shè)施
生產(chǎn)企業(yè)的資源管理包括對(duì)工作環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的管理,應(yīng)滿(mǎn)足質(zhì)量管理體系運(yùn)行的需要。骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有與所生產(chǎn)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的工作環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施,并應(yīng)滿(mǎn)足與產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量管理要求相符合的生產(chǎn)能力。
(一)環(huán)境控制總體要求
1.生產(chǎn)企業(yè)所具有的生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)做到衛(wèi)生條件好、空氣清新、大氣含塵、含菌濃度低、無(wú)有害氣體、自然環(huán)境好。生產(chǎn)廠(chǎng)房周?chē)鷳?yīng)達(dá)到四無(wú)(無(wú)積水、無(wú)雜草、無(wú)垃圾、無(wú)蚊蠅孳生地),宜無(wú)裸露土地。廠(chǎng)區(qū)周?chē)鷳?yīng)綠化,不應(yīng)種植易發(fā)散花粉的植物。廠(chǎng)區(qū)主要道路的設(shè)置,應(yīng)符合人流與物流分流的要求。周?chē)缆访鎸?,?yīng)采用整體性好,發(fā)塵少的材料。生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、行政區(qū)及輔助區(qū)布局應(yīng)合理,不應(yīng)對(duì)凈化廠(chǎng)房造成污染,應(yīng)避免有空氣或水等的污染源,并應(yīng)遠(yuǎn)離交通干道、貨場(chǎng)等。滅菌車(chē)間應(yīng)設(shè)在僻靜安全位置,并應(yīng)有相應(yīng)的安全、通風(fēng)等安全設(shè)施,其設(shè)計(jì)建造應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)所生產(chǎn)的骨科植入性醫(yī)療器械的質(zhì)量要求,確定在相應(yīng)級(jí)別潔凈室(區(qū))內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程,避免生產(chǎn)中的污染??諝鉂崈艏?jí)別不同的相鄰房間之間的靜壓差應(yīng)大于5帕,潔凈室(區(qū))與非潔凈室(區(qū))的靜壓差應(yīng)大于10帕,陽(yáng)性間與周?chē)鷧^(qū)域應(yīng)保持相對(duì)負(fù)壓。必要時(shí),相同潔凈級(jí)別的不同功能區(qū)域(操作間)之間也應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)?shù)膲翰钐荻?。不同潔凈度?jí)別潔凈室(區(qū))之間應(yīng)有指示壓差的裝置,潔凈室(區(qū))空氣潔凈度應(yīng)從高到低、由內(nèi)向外布置,潔凈間內(nèi)門(mén)的開(kāi)啟方向不應(yīng)對(duì)潔凈度高的區(qū)域造成污染,相鄰房間的靜壓差不宜過(guò)高,以免產(chǎn)生亂流。潔凈室的壓差設(shè)置應(yīng)合理,壓差監(jiān)測(cè)裝置應(yīng)處于正常的工作狀態(tài),便于觀測(cè),并具有檢定或校準(zhǔn)標(biāo)識(shí)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)明確對(duì)不同潔凈級(jí)別壓差、監(jiān)測(cè)頻次的要求,并保存相關(guān)記錄。
3.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)明確潔凈環(huán)境內(nèi)的溫濕度要求、監(jiān)測(cè)頻次和記錄的要求。無(wú)特殊規(guī)定的,潔凈室內(nèi)的溫度應(yīng)控制在18℃~28℃,相對(duì)濕度應(yīng)控制在45%~65%,干燥間濕度一般應(yīng)小于30%,并按班次監(jiān)測(cè)。如有特殊要求的,溫濕度應(yīng)與產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝相適應(yīng),溫濕度監(jiān)測(cè)裝置應(yīng)處于正常的工作狀態(tài),且具有檢定標(biāo)識(shí)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)包括潔凈室內(nèi)每個(gè)房間,并易于觀測(cè);空氣凈化送回風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)有溫濕度控制設(shè)施。
4.潔凈室(區(qū))內(nèi)人流、物流應(yīng)合理,不應(yīng)有交叉往復(fù)現(xiàn)象。人流通道應(yīng)設(shè)置凈化室,物流通道應(yīng)設(shè)置凈化設(shè)施,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中容易造成污染的物料應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用出入口。
不同級(jí)別潔凈室之間相互聯(lián)系應(yīng)有防止污染的措施,如氣閘室或雙層傳遞窗;潔凈室(區(qū))與非潔凈室(區(qū))之間應(yīng)設(shè)置雙層傳遞窗;傳遞窗或(和)氣閘室應(yīng)有防止同時(shí)打開(kāi)的措施,措施一般采用聯(lián)鎖結(jié)構(gòu),或標(biāo)注兩邊不可同時(shí)開(kāi)啟的警示性標(biāo)識(shí);不同空氣潔凈度區(qū)域之間的物料傳遞如采用傳送帶時(shí),為防止交叉污染,傳送帶不宜穿越隔墻,宜在隔墻兩側(cè)分段傳送;物料傳遞路線(xiàn)盡量要短,以利于操作和過(guò)程控制;傳遞窗、氣閘室等物流通道應(yīng)有如紫外燈等對(duì)產(chǎn)品消毒的要求和措施。
5.生產(chǎn)企業(yè)的原料庫(kù)、中間產(chǎn)品存放區(qū)(或庫(kù))和成品庫(kù)等庫(kù)房應(yīng)與生產(chǎn)產(chǎn)品及規(guī)模相適應(yīng),應(yīng)能滿(mǎn)足產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量控制的要求。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定庫(kù)房管理的相關(guān)文件,明確儲(chǔ)存條件的要求,并做好記錄。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)庫(kù)房保持一定的環(huán)境監(jiān)控措施,必要時(shí)應(yīng)有環(huán)境控制的措施或設(shè)施。
6.生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)室和產(chǎn)品留樣室(區(qū))應(yīng)與生產(chǎn)的產(chǎn)品及規(guī)范的要求相適應(yīng),留樣產(chǎn)品的儲(chǔ)存環(huán)境應(yīng)與成品儲(chǔ)存環(huán)境一致。生產(chǎn)企業(yè)所具備的檢驗(yàn)和試驗(yàn)儀器設(shè)備及過(guò)程監(jiān)視設(shè)備應(yīng)能滿(mǎn)足產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制和質(zhì)量管理體系運(yùn)行以及質(zhì)量控制的需要。
7.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定,包括維護(hù)頻次、維護(hù)方法等內(nèi)容,保存基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄和測(cè)試記錄。若基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作外包(如凈化廠(chǎng)房維護(hù)、制水系統(tǒng)維護(hù)),應(yīng)保存基礎(chǔ)設(shè)施外包維護(hù)的協(xié)議或技術(shù)要求,并保存相應(yīng)記錄。
(二)環(huán)境污染控制要求
1.在生產(chǎn)或使用中活性物質(zhì)、滅活物質(zhì)的污染(包括熱原)對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)生重要影響的骨科植入性醫(yī)療器械,應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行控制,對(duì)滅活的方法應(yīng)予驗(yàn)證并保存記錄。此類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)和包裝應(yīng)在有規(guī)范要求的、可控的環(huán)境下進(jìn)行。
2.對(duì)非無(wú)菌骨科植入性醫(yī)療器械或使用前預(yù)期滅菌的醫(yī)療器械,如果通過(guò)確認(rèn)的產(chǎn)品清潔、包裝過(guò)程,能將污染降低并保持一致的控制水平,應(yīng)建立一個(gè)受控的環(huán)境來(lái)包含該確認(rèn)的清潔和包裝過(guò)程。生產(chǎn)企業(yè)可參考《無(wú)菌醫(yī)療器具生產(chǎn)管理規(guī)范》(YY/T 0033-2000)標(biāo)準(zhǔn)或自行驗(yàn)證并確定產(chǎn)品的生產(chǎn)潔凈級(jí)別。
3.應(yīng)對(duì)受污染或易于污染的產(chǎn)品進(jìn)行控制。應(yīng)對(duì)受污染或易于污染的產(chǎn)品、工作臺(tái)面或人員建立搬運(yùn)、清潔和除污染的文件。
(三)潔凈室(區(qū))控制要求
1.材料
潔凈室(區(qū))地面一般采用水磨石、自流平或PVC等耐酸耐磨的材料;墻面一般采用彩鋼板,應(yīng)平整光滑,接口應(yīng)嚴(yán)密,無(wú)裂縫;門(mén)窗不應(yīng)采用木制材料。
工藝用水管路的材料應(yīng)無(wú)毒、 耐腐蝕、易消毒,可根據(jù)需要選擇不銹鋼管、聚丙烯、ABS工程塑料等材料。
2.密閉性
潔凈室內(nèi)門(mén)窗、墻壁、頂棚、地面的構(gòu)造和施工縫隙應(yīng)采取密閉措施,不宜設(shè)置門(mén)檻;外窗應(yīng)采用雙層結(jié)構(gòu)。空調(diào)機(jī)組進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)置如止回閥等防倒灌裝置。
3.安全門(mén)
安全門(mén)應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí),應(yīng)向安全疏散方向開(kāi)啟;安全門(mén)可采用落地玻璃封閉,并配備安全錘等開(kāi)啟工具;安全通道應(yīng)無(wú)障礙。
4.防異物設(shè)施
生產(chǎn)廠(chǎng)房應(yīng)配有如滅蠅燈、門(mén)簾、紗窗、粘鼠板、擋鼠板等防塵、防蟲(chóng)和其他動(dòng)物、異物進(jìn)入的設(shè)施。生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)對(duì)空調(diào)機(jī)組進(jìn)風(fēng)口采取防止異物進(jìn)入的相應(yīng)措施。
潔凈環(huán)境的管理可參考北京市藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《北京市醫(yī)療器械潔凈室(區(qū))檢查要點(diǎn)指南(2023版)》。
三、設(shè)備
(一)生產(chǎn)設(shè)備
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝等實(shí)際情況配備滿(mǎn)足生產(chǎn)要求的相關(guān)設(shè)備,并建立生產(chǎn)設(shè)備臺(tái)帳。生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)當(dāng)和質(zhì)量管理的要求相符合。工藝裝備是指為實(shí)現(xiàn)工藝規(guī)程所需的各種夾具、刀具、量具、模具、工位器具等的總稱(chēng),如機(jī)械切削加工中的夾具、數(shù)控加工所用刀具、零件運(yùn)輸過(guò)程中的容器或保護(hù)裝置等。
1.安裝在潔凈室(區(qū))內(nèi)的設(shè)備,除滿(mǎn)足產(chǎn)品品種、生產(chǎn)規(guī)模及其生產(chǎn)工藝參數(shù)要求外,還應(yīng)布局合理,便于操作、維修和保養(yǎng),不應(yīng)有漏油、漏氣、漏水等現(xiàn)象,應(yīng)符合潔凈環(huán)境控制的要求。對(duì)容易產(chǎn)生塵埃的生產(chǎn)材料或設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的防塵和防擴(kuò)散措施,對(duì)易產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)材料或設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的防護(hù)措施。結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、噪音低、運(yùn)轉(zhuǎn)不發(fā)塵。對(duì)于不平整的表面,或傳動(dòng)結(jié)構(gòu),或暴露在外的部件,宜采用不銹鋼或其他符合凈化車(chē)間要求的材料進(jìn)行裝飾性處理,以防設(shè)備在運(yùn)行中影響環(huán)境的潔凈度。
2.與物料或產(chǎn)品直接接觸的設(shè)備、工藝裝備及管道表面應(yīng)無(wú)毒、耐腐蝕,不與物料或產(chǎn)品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)和粘連,應(yīng)無(wú)死角并易于清洗、消毒或滅菌。
3.生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)保障產(chǎn)品或零配件運(yùn)送、傳遞和儲(chǔ)存時(shí)免受污染和損害,應(yīng)使用工位器具,如采用周轉(zhuǎn)箱、托盤(pán)等。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定工位器具的管理文件并保存記錄,明確使用、標(biāo)識(shí)、清洗和消毒等要求。工位器具應(yīng)能滿(mǎn)足生產(chǎn)使用需要,滿(mǎn)足產(chǎn)品防護(hù)要求,其表面應(yīng)光潔、平整、不得有物質(zhì)脫落,易于清洗和消毒。從原料開(kāi)始到產(chǎn)品包裝前,所有的物料、零配件和半成品都應(yīng)放置在清潔的專(zhuān)用工位器具中。工位器具應(yīng)按區(qū)域存放,盡可能固定崗位和體現(xiàn)專(zhuān)用,不同區(qū)域的工位器具應(yīng)嚴(yán)格區(qū)別和分開(kāi),有明顯標(biāo)識(shí)。工位器具應(yīng)按規(guī)定清洗消毒,避免污染和損傷產(chǎn)品。
(二)空氣凈化系統(tǒng)
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)的要求及方法并有滿(mǎn)足環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)設(shè)備,保存環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄并評(píng)估檢測(cè)設(shè)備失效導(dǎo)致環(huán)境不合格可能造成產(chǎn)品在使用中的風(fēng)險(xiǎn)。若工作環(huán)境條件對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量可能產(chǎn)生不利影響,應(yīng)具有監(jiān)視和保持工作環(huán)境所需的設(shè)施、設(shè)備、資源和文件,應(yīng)評(píng)價(jià)每一個(gè)重要參數(shù)、指示項(xiàng)或控制項(xiàng),以確定其失控可能增加的風(fēng)險(xiǎn),并應(yīng)在需要時(shí)確保產(chǎn)品所處環(huán)境的可追溯性。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境控制系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn),進(jìn)行定期檢查以驗(yàn)證該環(huán)境系統(tǒng)的正確運(yùn)行,并在一定周期后進(jìn)行再確認(rèn)。若停機(jī)后再次開(kāi)啟空氣凈化系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的測(cè)試或驗(yàn)證,以確認(rèn)仍能達(dá)到規(guī)定的潔凈度級(jí)別要求。
(三)制水設(shè)備
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其所生產(chǎn)的產(chǎn)品工藝及特性確定所使用的工藝用水的種類(lèi)、用量及要求,并經(jīng)過(guò)有效驗(yàn)證。
1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)明確工藝用水的制備、使用、存貯、管理等要求,并保存相關(guān)記錄。
2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)明確工藝用水制水設(shè)備使用管理的相關(guān)要求。工藝用水的輸送或傳遞應(yīng)能防止污染。若產(chǎn)品的加工過(guò)程需要工藝用水時(shí),應(yīng)配備工藝用水的制備設(shè)備,并且當(dāng)用量較大時(shí)通過(guò)管道輸送到用水點(diǎn),應(yīng)按規(guī)定對(duì)工藝用水進(jìn)行檢測(cè)。應(yīng)明確工藝用水的儲(chǔ)罐和輸送管道定期清洗、消毒的要求和方法,工藝用水的管道應(yīng)采用不銹鋼或其他無(wú)毒材料制成,產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過(guò)程中需要用水的車(chē)間都應(yīng)有出水口(如初洗、末道清洗、產(chǎn)品配制等)。
3.若水是最終產(chǎn)品的組成成分時(shí),應(yīng)使用符合《中國(guó)藥典》要求的注射用水;對(duì)于直接或間接接觸心血管系統(tǒng)、淋巴系統(tǒng)或腦脊髓液或藥液的骨科植入性無(wú)菌醫(yī)療器械,末道清洗應(yīng)使用符合《中國(guó)藥典》要求的注射用水或用超濾等其它方法產(chǎn)生的無(wú)菌、無(wú)熱原的同等要求的注射用水;與人體組織、骨腔或自然腔體接觸的骨科植入性無(wú)菌醫(yī)療器械,末道清洗用水應(yīng)使用符合《中國(guó)藥典》要求的純化水;其它骨科植入性醫(yī)療器械末道清洗用水應(yīng)使用符合《中國(guó)藥典》要求的純化水。
4.生產(chǎn)企業(yè)使用純化水的,應(yīng)自行制備;注射用水(滅菌注射用水)如用量較少時(shí)可以外購(gòu)。
5.以非無(wú)菌狀態(tài)提供的骨科植入性醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)過(guò)的清潔條件或凈化條件下進(jìn)行末道清洗,清洗水質(zhì)至少為純化水,同時(shí)采取適當(dāng)?shù)拇胧?,避免或降低微生物污染?/p>
工藝用水管理可參考北京市藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《醫(yī)療器械工藝用水檢查要點(diǎn)指南(2020版)》和原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局印發(fā)的《醫(yī)療器械工藝用水質(zhì)量管理指南》(2016年第14號(hào))。
(四)制氣設(shè)備
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)工藝用氣的制備、使用、檢驗(yàn)、管理制定相應(yīng)要求。潔凈室(區(qū))內(nèi)使用的壓縮空氣等工藝用氣應(yīng)有氣體凈化處理裝置,其原理和結(jié)構(gòu)應(yīng)滿(mǎn)足所生產(chǎn)的骨科植入性醫(yī)療器械的質(zhì)量要求。
對(duì)于與產(chǎn)品使用表面直接接觸的工藝用氣,應(yīng)控制和驗(yàn)證工藝用氣中所含微生物和微粒(包括液體微粒),并保存相關(guān)記錄。
對(duì)于不與產(chǎn)品使用表面直接接觸,但是使用后排放到潔凈室內(nèi)的工藝用氣,應(yīng)控制和驗(yàn)證對(duì)環(huán)境的影響,可進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè),并保存相關(guān)記錄。
工藝用氣管理可參考原北京市食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《醫(yī)療器械工藝用氣檢查要點(diǎn)指南(2017版)》。
(五)檢驗(yàn)設(shè)備
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立檢驗(yàn)設(shè)備的控制程序并形成文件,應(yīng)具有檢驗(yàn)設(shè)備臺(tái)賬,檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)滿(mǎn)足生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定的出廠(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目、檢驗(yàn)規(guī)程、環(huán)境監(jiān)測(cè)和工藝用水監(jiān)測(cè)的要求,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的實(shí)際情況進(jìn)行配備。應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求確定產(chǎn)品的初始污染菌和微粒污染的控制水平,定期對(duì)檢測(cè)記錄進(jìn)行匯總和趨勢(shì)分析。
檢測(cè)設(shè)備的控制程序中應(yīng)對(duì)檢測(cè)設(shè)備的搬運(yùn)、維護(hù)和貯存過(guò)程中防護(hù)要求作出規(guī)定,以防止檢驗(yàn)和試驗(yàn)結(jié)果失效。
四、文件管理
生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行所需要的文件和記錄,應(yīng)滿(mǎn)足《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄植入性醫(yī)療器械》的相關(guān)內(nèi)容。
五、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)
生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的相關(guān)控制要求,應(yīng)滿(mǎn)足《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄植入性醫(yī)療器械》的相關(guān)內(nèi)容。
(一)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)控制程序文件中一般應(yīng)明確設(shè)計(jì)策劃、設(shè)計(jì)輸入、設(shè)計(jì)輸出、設(shè)計(jì)評(píng)審、設(shè)計(jì)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)確認(rèn)、設(shè)計(jì)更改、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換等方面的內(nèi)容。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求可以作為設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)程序的一部分,也可以制定單獨(dú)的文件。應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平準(zhǔn)則,并將醫(yī)療器械產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受水平(風(fēng)險(xiǎn)管理參考《醫(yī)療器械 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)醫(yī)療器械的應(yīng)用》(GB/T 42062-2022)。
(三)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的輸入應(yīng)明確設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的預(yù)期用途、安全性能、使用性能和法律法規(guī)要求及針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取的控制措施。設(shè)計(jì)要求可參考《無(wú)源外科植入物 骨接合與關(guān)節(jié)置換植入物 第1部分:骨接合植入物特殊要求》(GB/T 12417.1-2008)和《無(wú)源外科植入物 骨接合與關(guān)節(jié)置換植入物 第2部分:關(guān)節(jié)置換植入物特殊要求》(GB/T 12417.2-2008)中設(shè)計(jì)要求章節(jié)的相關(guān)內(nèi)容。骨關(guān)節(jié)假體一般考慮下述測(cè)試:帶柄股骨部件頭部和頸部疲勞性能;有扭矩作用的帶柄股骨部件疲勞性能;股骨頭抗靜載力;髖關(guān)節(jié)磨損試驗(yàn);陶瓷球頭、內(nèi)襯性能測(cè)試等。金屬接骨板內(nèi)固定系統(tǒng)產(chǎn)品可參考《金屬接骨板內(nèi)固定系統(tǒng)產(chǎn)品注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則》。
(四)應(yīng)明確設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換相關(guān)要求,并通過(guò)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換活動(dòng)確定最終的生產(chǎn)工藝指導(dǎo)書(shū)、檢驗(yàn)規(guī)程、原材料詳細(xì)技術(shù)要求、生產(chǎn)設(shè)備清單。設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換活動(dòng)的有效性應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。
(五)應(yīng)按照設(shè)計(jì)策劃的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證。驗(yàn)證的方法可采用:產(chǎn)品檢測(cè)/型式試驗(yàn)、變換方法計(jì)算、文件評(píng)審、與已經(jīng)證實(shí)的類(lèi)似設(shè)計(jì)比較。
(六)對(duì)于含有同種異體材料等具有生物安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)的植入性醫(yī)療器械,在研制開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)材料的生物安全性進(jìn)行驗(yàn)證并形成文件。
(七)研制加工工藝應(yīng)當(dāng)對(duì)各種助劑的使用及對(duì)雜質(zhì)(如殘留單體、小分子殘留物等)的控制情況進(jìn)行驗(yàn)證并形成文件。
六、采購(gòu)
(一)采購(gòu)流程
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)編制采購(gòu)程序文件,主要內(nèi)容應(yīng)包含生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)作業(yè)流程。應(yīng)重點(diǎn)明確以下幾個(gè)方面的規(guī)定:
1.對(duì)不同的采購(gòu)產(chǎn)品應(yīng)規(guī)定不同的控制方式,并對(duì)采購(gòu)文件的制定、評(píng)審、批準(zhǔn)作出明確的規(guī)定。
2.對(duì)合格供方的選擇、評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)應(yīng)予以明確規(guī)定。
3.對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品的符合性的驗(yàn)證方法進(jìn)行規(guī)定。
4.對(duì)采購(gòu)過(guò)程的記錄應(yīng)進(jìn)行保持的規(guī)定。
5.實(shí)施采購(gòu)和采購(gòu)管理應(yīng)進(jìn)行規(guī)定。
6.采購(gòu)屬于醫(yī)療器械的產(chǎn)品,應(yīng)保存醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證,并應(yīng)遵守相應(yīng)的規(guī)定。
7.對(duì)原材料有相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,采購(gòu)產(chǎn)品的要求應(yīng)不低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。采購(gòu)要求中應(yīng)明確骨科植入物所用材料的標(biāo)準(zhǔn)要求。需要進(jìn)行生物學(xué)評(píng)價(jià)的材料,采購(gòu)物品應(yīng)當(dāng)與經(jīng)生物學(xué)評(píng)價(jià)的材料相同。
(二)物料分類(lèi)
1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有物資分類(lèi)明細(xì)表或物料清單,應(yīng)至少包含產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)或質(zhì)量要求、分類(lèi)等級(jí)等內(nèi)容。應(yīng)涵蓋生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品所涉及的全部原材料及輔料、耗材。應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品分類(lèi)情況,對(duì)供方提出相應(yīng)的控制要求。重要物料一般包括:不銹鋼、鈦及鈦合金、鈷鉻鉬合金等金屬材料,超高分子量聚乙烯、聚醚醚酮等高分子材料,羥基磷灰石、生物陶瓷等無(wú)機(jī)非金屬材料,同種異體骨,焊接產(chǎn)品用焊接材料,燒結(jié)層用材料,噴涂層用材料,初包裝材料,增材制造用粉料等。表面缺陷(熒光探傷)檢驗(yàn)用的滲透劑、乳化劑和顯像劑等輔料應(yīng)納入物料清單。
2.生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)的原材料應(yīng)能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)輸出的要求,采購(gòu)屬于醫(yī)療器械的原材料,應(yīng)保存有效的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證,并應(yīng)遵守相應(yīng)的規(guī)定。對(duì)采購(gòu)的高分子材料(如超高分子量聚乙烯、聚醚醚酮聚合物、透明質(zhì)酸鈉)、金屬材料(如不銹鋼、鈷鉻鉬合金、鎳-鈦形狀記憶合金、鈦及鈦合金)等有相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,有相關(guān)推薦性標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不低于適用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)供方管理
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定對(duì)供方進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則,評(píng)價(jià)范圍一般包括:質(zhì)量、服務(wù)、人員能力、供貨能力、企業(yè)資信等。應(yīng)保存供方評(píng)價(jià)的結(jié)果和評(píng)價(jià)過(guò)程的記錄,對(duì)于首次選擇的供方應(yīng)關(guān)注其資質(zhì)及其樣品試用情況的評(píng)價(jià),對(duì)于非首次供方應(yīng)關(guān)注生產(chǎn)、檢驗(yàn)和采購(gòu)部門(mén)對(duì)其產(chǎn)品使用情況的評(píng)價(jià)。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與合格供方簽訂采購(gòu)合同,并與主要原材料供應(yīng)商簽訂質(zhì)量協(xié)議,以確保物料的質(zhì)量和穩(wěn)定性。對(duì)于涉及最終產(chǎn)品的安全性能的采購(gòu)產(chǎn)品(如原材料、包裝材料等),應(yīng)保存對(duì)供方實(shí)施控制記錄。采購(gòu)文件中(可以在與供方的協(xié)議中形成)的表述應(yīng)符合采購(gòu)信息的要求,并應(yīng)對(duì)采購(gòu)信息可追溯性要求作出明確規(guī)定。
生產(chǎn)企業(yè)可參考原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局印發(fā)的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)商審核指南》執(zhí)行,當(dāng)產(chǎn)品委托生產(chǎn)時(shí),應(yīng)符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)要求。
(四)采購(gòu)記錄
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保存采購(gòu)過(guò)程活動(dòng)記錄,如采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)合同、入庫(kù)單等信息等,應(yīng)保證關(guān)鍵物料的正向及逆向追溯途徑。Ti6Al4V鈦合金鍛件、ZTi6Al4V鈦合金或鈷鉻鉬合金鑄件每爐批鍛(鑄)件應(yīng)附有質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:供方名稱(chēng)、鍛(鑄)件名稱(chēng)(代號(hào))、合金牌號(hào)、鍛(鑄)件爐批號(hào)、鍛(鑄)件交貨狀態(tài)、鍛(鑄)件數(shù)量、檢驗(yàn)結(jié)果、檢驗(yàn)依據(jù)和出廠(chǎng)日期等。
(五)采購(gòu)驗(yàn)證和確認(rèn)
1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的程序和方法實(shí)施采購(gòu)驗(yàn)證。應(yīng)具有采購(gòu)產(chǎn)品的進(jìn)貨檢驗(yàn)規(guī)范,明確檢驗(yàn)項(xiàng)目、抽樣方法、判定準(zhǔn)則等。驗(yàn)證方式一般包括供方的認(rèn)證情況、符合性證明材料、檢驗(yàn)報(bào)告等,并保存采購(gòu)驗(yàn)證記錄。
2.生產(chǎn)企業(yè)對(duì)所用的初包裝材料應(yīng)進(jìn)行選擇和/或確認(rèn),所用初包裝材料應(yīng)不會(huì)在醫(yī)療器械的包裝、運(yùn)輸、貯存和使用時(shí)對(duì)產(chǎn)品造成污染。
3.初包裝材料應(yīng)符合《最終滅菌醫(yī)療器械的包裝 第1部分:材料、無(wú)菌屏障系統(tǒng)和包裝系統(tǒng)的要求》(GB/T 19633.1-2015)的要求,其生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境相適應(yīng)。與骨科植入性無(wú)菌醫(yī)療器械的使用表面直接接觸、不清洗即使用的初包裝材料,其生產(chǎn)環(huán)境潔凈度級(jí)別的設(shè)置宜遵循與產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的潔凈度級(jí)別相同的原則,使初包裝材料的質(zhì)量滿(mǎn)足所包裝骨科植入性無(wú)菌醫(yī)療器械的要求,若初包裝材料不與骨科植入性無(wú)菌醫(yī)療器械使用表面直接接觸,應(yīng)在不低于30萬(wàn)級(jí)潔凈室(區(qū))內(nèi)生產(chǎn)。
4.應(yīng)對(duì)初包裝材料進(jìn)行驗(yàn)證,驗(yàn)證方案一般應(yīng)包括如下內(nèi)容:密封抗拉強(qiáng)度、封口剝離特性、滲漏試驗(yàn)、封口參數(shù)試驗(yàn)、滅菌抵抗力試驗(yàn)、加速老化試驗(yàn)等,可參考《無(wú)菌醫(yī)療器械包裝試驗(yàn)方法第1部分加速老化試驗(yàn)指南》(YY/T 0681.1-2018)等。包裝封口確認(rèn)可參考北京市藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《北京市無(wú)菌包裝封口過(guò)程確認(rèn)檢查要點(diǎn)指南(2023版)》執(zhí)行。
(六)同種異體醫(yī)療器械的特殊要求
對(duì)于同種異體醫(yī)療器械的相關(guān)采購(gòu),應(yīng)滿(mǎn)足《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄植入性醫(yī)療器械》的相關(guān)內(nèi)容,并應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:
1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定用于醫(yī)療器械的同種異體材料控制文件,如滅活或去除病毒和其他傳染性病原體的工藝文件、供體篩查技術(shù)要求。
2.與供方簽訂的采購(gòu)協(xié)議書(shū)中應(yīng)保證供體(材料)來(lái)源的倫理、檢疫的完整性和可追溯性,明確供體是用來(lái)生產(chǎn)醫(yī)療器械的產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)保存供者志愿捐獻(xiàn)書(shū)。在志愿捐獻(xiàn)書(shū)中,應(yīng)當(dāng)明確供者所捐獻(xiàn)組織的實(shí)際用途,并經(jīng)供者本人或其法定代理人或其直系親屬簽名確認(rèn)。
3.對(duì)供方資質(zhì)的評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括:供方合法性、質(zhì)量保證能力評(píng)價(jià),并保存供應(yīng)單位相關(guān)資格證明及必要的血清學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告等資料。
4.對(duì)供方控制的證據(jù)至少應(yīng)包括:供體的來(lái)源、供體的健康情況等。
七、生產(chǎn)管理
(一)生產(chǎn)工藝識(shí)別
1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)識(shí)別產(chǎn)品的全部特性和相應(yīng)工藝流程,并依據(jù)產(chǎn)品特性要求進(jìn)行實(shí)現(xiàn)過(guò)程的質(zhì)量策劃,還應(yīng)明確產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)各階段控制要求和必要的資源條件。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)評(píng)價(jià)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程的質(zhì)量形成因素,識(shí)別對(duì)質(zhì)量有影響的相關(guān)過(guò)程,識(shí)別關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程等內(nèi)容。應(yīng)制定形成文件的程序、要求、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)以及引用資料和引用的測(cè)量程序。
2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵工序、特殊過(guò)程驗(yàn)證的規(guī)定,實(shí)施關(guān)鍵工序、特殊過(guò)程驗(yàn)證確認(rèn)工作計(jì)劃。應(yīng)依據(jù)確認(rèn)的結(jié)果制定關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程工藝規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書(shū);并應(yīng)按文件要求,保存活動(dòng)記錄。
3.對(duì)于在生產(chǎn)過(guò)程中因突發(fā)停電等不可抗力導(dǎo)致生產(chǎn)中斷的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)評(píng)估中斷生產(chǎn)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量造成的影響并采取妥善措施進(jìn)行控制,同時(shí)如實(shí)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行記錄,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)產(chǎn)品防護(hù)
1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定產(chǎn)品防護(hù)的程序文件。產(chǎn)品防護(hù)的程序文件應(yīng)包括產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、搬運(yùn)、包裝、貯存和保護(hù),以及對(duì)產(chǎn)品的組成部分防護(hù)的內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量影響的程度規(guī)定所生產(chǎn)的骨科植入性醫(yī)療器械及材料的貯存條件,控制和記錄這些條件,并在產(chǎn)品技術(shù)文件、標(biāo)簽和使用說(shuō)明書(shū)中注明。貯存場(chǎng)所應(yīng)配備環(huán)境監(jiān)控設(shè)施,并應(yīng)對(duì)貯存條件進(jìn)行記錄。
生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)注意對(duì)如髖關(guān)節(jié)球頭部分等需要特別防護(hù)的產(chǎn)品及部位采取適宜的防護(hù)措施,如佩戴無(wú)粉一次性使用醫(yī)用手套進(jìn)行生產(chǎn)操作。對(duì)需要特別防護(hù)的產(chǎn)品及部位(如陶瓷部件及股骨假體表面),應(yīng)使用具有塑料保護(hù)層的器械操作。
2.生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生粉塵、煙霧、毒害物、射線(xiàn)和紫外線(xiàn)的廠(chǎng)房、設(shè)備,應(yīng)安裝除塵、排煙霧、除毒害物和射線(xiàn)防護(hù)裝置(如噴砂(丸)、電解、陽(yáng)極氧化、鈍化、拋光、熒光探傷、激光打標(biāo)、涂層、環(huán)氧乙烷滅菌、潔凈室內(nèi)焊接、增材制造等過(guò)程)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)安裝相應(yīng)的防護(hù)和去除裝置,若有害氣體需排到大氣中應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚恚槐匾獣r(shí),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在文件中對(duì)有害物質(zhì)限量做出規(guī)定。
3.生產(chǎn)設(shè)備所用的切削液、潤(rùn)滑劑、冷卻劑、拋光劑、清洗劑、熒光劑等不應(yīng)對(duì)產(chǎn)品造成污染。應(yīng)制定所用切削液、潤(rùn)滑劑、冷卻劑、拋光劑、清洗劑、熒光劑的清單并規(guī)定選用要求;如有污染風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取相應(yīng)防污染措施,并做好相應(yīng)的驗(yàn)證。如果所用助劑會(huì)對(duì)產(chǎn)品造成污染,即使在潔凈室(區(qū))內(nèi)加工的零配件也應(yīng)使用合適的方式末道清潔。
4.生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中必須進(jìn)行清潔處理,或者從產(chǎn)品上去除處理物時(shí),應(yīng)編制產(chǎn)品清潔要求的文件,并加以實(shí)施。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在工藝文件中明確對(duì)產(chǎn)品的清潔方法(包括清潔工藝的相關(guān)參數(shù)、清潔所需的介質(zhì)等)的相關(guān)要求,并保存產(chǎn)品清潔過(guò)程記錄。產(chǎn)品清潔要求,一般指在臨床使用前常規(guī)的清潔手段不能去除污染物,只有工廠(chǎng)采用專(zhuān)門(mén)方法和清洗劑才能有效去除。污染物一般包括機(jī)加工生產(chǎn)、檢驗(yàn)過(guò)程附著于產(chǎn)品表面的切削液、潤(rùn)滑劑、冷卻劑、拋光劑、熒光劑等,以及同種異體骨原料上附著的脂肪顆粒、組織等。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的預(yù)期用途和生產(chǎn)工藝,明確產(chǎn)品微生物污染和微粒污染監(jiān)視的要求,保存相關(guān)記錄,進(jìn)行趨勢(shì)分析,必要時(shí)采取相應(yīng)措施。
5.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求和生產(chǎn)過(guò)程中的主要污染情況,采取適當(dāng)?shù)拇胧?duì)進(jìn)入到潔凈室(區(qū))的零配件、物料或產(chǎn)品進(jìn)行清潔處理。應(yīng)規(guī)定零配件、物料或產(chǎn)品進(jìn)入潔凈室(區(qū))的凈化程序并具備設(shè)施,凈化程序和設(shè)施應(yīng)能有效去除生產(chǎn)過(guò)程中的零配件、外購(gòu)物料或產(chǎn)品上的污染物。對(duì)于需清潔處理的無(wú)菌醫(yī)療器械的零配件,末道清潔處理應(yīng)在相應(yīng)級(jí)別的潔凈室(區(qū))內(nèi)進(jìn)行,所用的處理介質(zhì)應(yīng)能滿(mǎn)足產(chǎn)品的質(zhì)量要求。應(yīng)有末道清潔工藝驗(yàn)證,保存驗(yàn)證記錄。末道清潔處理室的潔凈度應(yīng)和進(jìn)一步加工產(chǎn)品區(qū)域的潔凈度級(jí)別相同,使用的處理介質(zhì)包括液體溶劑、氣體或工藝用水等應(yīng)滿(mǎn)足產(chǎn)品質(zhì)量的要求,所用介質(zhì)的化學(xué)殘留物不能對(duì)產(chǎn)品造成污染從而影響產(chǎn)品性能。
產(chǎn)品清洗過(guò)程確認(rèn)可參考原北京市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《醫(yī)療器械產(chǎn)品清洗過(guò)程確認(rèn)檢查要點(diǎn)指南(2016版)》。
(三)潔凈室(區(qū))衛(wèi)生管理
1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)明確潔凈室(區(qū))定期清潔、消毒的要求,對(duì)操作臺(tái)面、墻面、地面、頂棚表面定期進(jìn)行清潔。操作臺(tái)應(yīng)確保光滑、平整、無(wú)縫隙、不脫落塵粒和纖維,不易積塵并便于清洗消毒。與物料或產(chǎn)品直接接觸的設(shè)備、工藝裝備及管道表面應(yīng)無(wú)毒、耐腐蝕,不與物料或產(chǎn)品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)和粘連,應(yīng)無(wú)死角并易于清洗、消毒或滅菌。百級(jí)的潔凈室(區(qū))內(nèi)不得設(shè)置地漏。在其他潔凈室(區(qū))內(nèi),水池或地漏應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)和維護(hù),并安裝易于清潔且?guī)в锌諝庾钄喙δ艿难b置以防倒灌,同外部排水系統(tǒng)的連接方式應(yīng)當(dāng)能夠防止微生物的侵入。一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)明確清潔消毒的項(xiàng)目、方法、頻次的要求。
(2)應(yīng)明確如紫外燈、臭氧等空氣消毒的方法、消毒時(shí)機(jī)、消毒頻次、消毒時(shí)間、消毒記錄等要求。紫外消毒應(yīng)具有平面布置圖和位置標(biāo)識(shí),應(yīng)注意傳遞窗和氣閘室內(nèi)的消毒裝置,保存使用記錄。應(yīng)對(duì)紫外和臭氧消毒的效果進(jìn)行驗(yàn)證。
(3)應(yīng)明確潔具清洗、存放的要求,潔具不應(yīng)存放在潔凈室(區(qū))生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),清潔工具的洗滌、干燥及潔具存放宜設(shè)于獨(dú)立、衛(wèi)生,且通風(fēng)良好的潔具間。潔具間中清潔區(qū)、污染區(qū)標(biāo)識(shí)應(yīng)明顯,衛(wèi)生工具應(yīng)無(wú)脫落物、易清洗、易消毒。
(4)應(yīng)明確潔凈室(區(qū))內(nèi)洗衣機(jī)的清潔要求,并保存相關(guān)記錄。
(5)應(yīng)明確消毒劑的使用管理的要求,定期更換消毒劑,保存配制和使用記錄,并對(duì)消毒效果進(jìn)行評(píng)價(jià)或驗(yàn)證。
(6)應(yīng)當(dāng)制定潔凈室(區(qū))的衛(wèi)生管理文件,按照規(guī)定對(duì)潔凈室(區(qū))進(jìn)行清潔處理和消毒,并保存記錄。所用的消毒劑或消毒方法不得對(duì)設(shè)備、工藝裝備、物料和產(chǎn)品造成污染。消毒劑品種應(yīng)當(dāng)定期更換,防止產(chǎn)生耐藥菌株。
2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝制定清場(chǎng)的管理規(guī)定并保存清場(chǎng)記錄。產(chǎn)品清場(chǎng)過(guò)程應(yīng)能有效防止產(chǎn)品交叉污染。清場(chǎng)后可采用標(biāo)識(shí)來(lái)確認(rèn)已清場(chǎng),生產(chǎn)前也應(yīng)確定無(wú)上次生產(chǎn)遺留物。應(yīng)注意空調(diào)機(jī)組停止工作時(shí),為了防止污染應(yīng)將所有的產(chǎn)品進(jìn)行清理;生產(chǎn)產(chǎn)品或過(guò)程更換時(shí),為了防止交叉污染,應(yīng)進(jìn)行徹底的清場(chǎng)。清場(chǎng)記錄可單獨(dú)記錄或與生產(chǎn)記錄合并,如單獨(dú)記錄應(yīng)可追溯到需清場(chǎng)的產(chǎn)品。
(四)批號(hào)管理
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立批號(hào)管理文件,需明確原材料批、生產(chǎn)批、滅菌批、中間品批等批號(hào)的編寫(xiě)方法,規(guī)定生產(chǎn)批和滅菌批組批方法,并明確生產(chǎn)批號(hào)和滅菌批號(hào)的關(guān)系,生產(chǎn)批的劃分應(yīng)符合生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)文件的規(guī)定。應(yīng)注意大批號(hào)分解成多個(gè)小批號(hào)的接口管理問(wèn)題,并應(yīng)規(guī)定每批應(yīng)形成的記錄。對(duì)于骨科植入類(lèi)的產(chǎn)品,應(yīng)根據(jù)法規(guī)的要求和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn),設(shè)置單一產(chǎn)品的唯一性編碼,以滿(mǎn)足產(chǎn)品追溯的要求。
(五)滅菌及委托滅菌
1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品相關(guān)要求,選擇適宜的滅菌方法和無(wú)菌加工技術(shù),執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并對(duì)滅菌方法或無(wú)菌加工技術(shù)適宜性進(jìn)行驗(yàn)證確認(rèn)或評(píng)價(jià)。
使用非標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的滅菌方法,應(yīng)分析和提供該滅菌方法是否有科學(xué)依據(jù),滅菌設(shè)備有無(wú)醫(yī)療器械注冊(cè)證或相關(guān)允許上市的證明,并對(duì)滅菌過(guò)程進(jìn)行確認(rèn)[可參考《醫(yī)療器械的滅菌 微生物學(xué)方法 第2部分:確認(rèn)滅菌過(guò)程的無(wú)菌試驗(yàn)》(GB/T 19973.2-2018)]。
2.無(wú)菌提供的骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定滅菌過(guò)程控制文件,包括:滅菌工藝文件;滅菌設(shè)備操作規(guī)程;滅菌設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)規(guī)定;滅菌過(guò)程的確認(rèn)和再確認(rèn);采用環(huán)氧乙烷滅菌時(shí),環(huán)氧乙烷氣體的進(jìn)貨及存放控制。
非無(wú)菌提供的骨科植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)明確使用單位的滅菌方式,對(duì)此滅菌形式進(jìn)行確認(rèn),并保持相關(guān)記錄。
3.在以下情形應(yīng)進(jìn)行滅菌確認(rèn):首次使用滅菌設(shè)備;新產(chǎn)品第一次使用該滅菌設(shè)備;經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間或滅菌條件:包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝、滅菌物品擺放方式、滅菌器、工藝參數(shù)發(fā)生變化等。
4.采用環(huán)氧乙烷滅菌時(shí),滅菌工藝文件應(yīng)包括《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌 環(huán)氧乙烷 第1部分:醫(yī)療器械滅菌過(guò)程的開(kāi)發(fā)、確認(rèn)和常規(guī)控制的要求》(GB 18279.1-2015)、《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌 環(huán)氧乙烷 第2部分:GB 18279.1應(yīng)用指南》(GB/T 18279.2-2015)等GB 18279系列標(biāo)準(zhǔn)或其它滅菌控制標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的各項(xiàng)確認(rèn)的要求,例如:設(shè)備調(diào)試、保養(yǎng)、維修、報(bào)廢處理等規(guī)定;EO進(jìn)貨和存放規(guī)定,記錄EO供貨商、濃度、供應(yīng)量等內(nèi)容;確認(rèn)規(guī)定,包括方法、頻次、時(shí)機(jī)等。
5.滅菌過(guò)程應(yīng)與滅菌工藝文件保持一致,滅菌實(shí)施過(guò)程的記錄應(yīng)與確認(rèn)的工藝文件內(nèi)容一致。其中,環(huán)氧乙烷滅菌過(guò)程記錄至少應(yīng)包括滅菌產(chǎn)品名稱(chēng)、滅菌產(chǎn)品批號(hào)、滅菌器的編號(hào)、操作人員、滅菌全過(guò)程工藝參數(shù)(如滅菌開(kāi)始時(shí)間、投藥量、滅菌結(jié)束時(shí)間、壓力、濕度、溫度)、環(huán)氧乙烷解析等信息;輻射滅菌記錄應(yīng)至少包含滅菌產(chǎn)品名稱(chēng)、滅菌產(chǎn)品批號(hào)、輻射源的編號(hào)、輻射劑量及劑量計(jì)溯源證明、輻射開(kāi)始時(shí)間、輻射結(jié)束時(shí)間、操作人員姓名等;濕熱滅菌記錄應(yīng)至少包含濕熱滅菌方法、滅菌產(chǎn)品名稱(chēng)、滅菌產(chǎn)品批號(hào)、滅菌器編號(hào)、操作人員、滅菌全過(guò)程工藝參數(shù)(如滅菌開(kāi)始時(shí)間、滅菌結(jié)束時(shí)間、有效滅菌持續(xù)時(shí)間及對(duì)應(yīng)的壓力、濕度、溫度)等。
超高分子量聚乙烯材料如采用輻射滅菌方式,其累計(jì)輻射劑量不應(yīng)超過(guò)40kGy。陶瓷部件,如髖關(guān)節(jié)假體的球頭和臼杯部件,滅菌時(shí)應(yīng)將部件以單件而非組裝形式分開(kāi)放置,特別是陶瓷-金屬組合。
6.工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行滅菌設(shè)備操作規(guī)程。應(yīng)按規(guī)定對(duì)滅菌設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。滅菌設(shè)備應(yīng)有自動(dòng)監(jiān)測(cè)及記錄裝置,滅菌過(guò)程和參數(shù)記錄應(yīng)完整、齊全,有可追溯性。設(shè)備記錄輸出參數(shù)項(xiàng)目應(yīng)滿(mǎn)足《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌 環(huán)氧乙烷 第1部分:醫(yī)療器械滅菌過(guò)程的開(kāi)發(fā)、確認(rèn)和常規(guī)控制的要求》(GB 18279.1-2015)或其它滅菌控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)控內(nèi)容和要求,如溫度、濕度、壓力、EO濃度和滅菌時(shí)間等,應(yīng)可追溯。
滅菌管理可參考北京市藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《北京市醫(yī)療器械滅菌工藝檢查要點(diǎn)指南(2023版)》執(zhí)行。
7.委托方與受托方應(yīng)簽訂具有法律效力的委托滅菌協(xié)議。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在充分考慮產(chǎn)品本身、產(chǎn)品包裝物等因素的情況下,選擇適宜的滅菌方法,并應(yīng)制定對(duì)受托滅菌企業(yè)資質(zhì)和能力進(jìn)行評(píng)審的文件,并保存相關(guān)記錄。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與受托方共同對(duì)委托滅菌產(chǎn)品的滅菌過(guò)程進(jìn)行確認(rèn),并保存相關(guān)記錄。應(yīng)適時(shí)對(duì)滅菌過(guò)程進(jìn)行再確認(rèn),并保存相關(guān)記錄。
受托方應(yīng)具備所承擔(dān)的滅菌能力,并能夠?qū)缇^(guò)程進(jìn)行記錄。生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)與受托方確定適宜的方法,保存每一滅菌批的滅菌過(guò)程記錄,滅菌記錄應(yīng)可追溯到產(chǎn)品的每一生產(chǎn)批。委托方應(yīng)明確產(chǎn)品滅菌批與生產(chǎn)批之間的關(guān)系。
委托滅菌管理可參考北京市藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《北京市醫(yī)療器械產(chǎn)品委托滅菌方式檢查要點(diǎn)指南(2023版)》執(zhí)行。
(六)特殊過(guò)程確認(rèn)
1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)明確并充分識(shí)別關(guān)鍵工序、特殊過(guò)程等需要進(jìn)行驗(yàn)證的生產(chǎn)工藝,形成文件,并明確特殊過(guò)程的工藝參數(shù)的驗(yàn)證范圍、工藝驗(yàn)證的方案、記錄以及報(bào)告的要求。特殊過(guò)程一般可包括鑄造、鍛造、熱處理、鈍化、電解、陽(yáng)極氧化、等離子噴涂、增材制造、焊接、凍干、滅菌、末道清洗、初包裝封口等;關(guān)鍵工序指對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量起決定性作用的工序,如通過(guò)加工形成關(guān)鍵、重要特性的工序,加工難度大、質(zhì)量不穩(wěn)定的工序等。
2.過(guò)程確認(rèn)方案和報(bào)告應(yīng)包含每一重要參數(shù)過(guò)程驗(yàn)證記錄。工藝規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中規(guī)定的參數(shù)應(yīng)和驗(yàn)證結(jié)果一致。驗(yàn)證報(bào)告應(yīng)由授權(quán)人簽字批準(zhǔn)。
3.需確認(rèn)的過(guò)程應(yīng)按程序?qū)嵤?,關(guān)鍵工序、特殊過(guò)程的重要工藝參數(shù)應(yīng)經(jīng)過(guò)驗(yàn)證,并經(jīng)審批后實(shí)施。過(guò)程確認(rèn)活動(dòng)一般包括四個(gè)階段:
(1)設(shè)備規(guī)范的評(píng)審與批準(zhǔn);
(2)所使用設(shè)備和必要服務(wù)的提供的初始確認(rèn)—安裝確認(rèn)(IQ);
(3)證明過(guò)程將生產(chǎn)出可接受的結(jié)果及所建立的過(guò)程參數(shù)的限度(最不利的情況)—操作確認(rèn)(OQ);
(4)過(guò)程長(zhǎng)期穩(wěn)定性的建立—性能確認(rèn)(PQ)。
4.過(guò)程的確認(rèn)方案和報(bào)告中應(yīng)包括評(píng)價(jià)的計(jì)劃、實(shí)施、記錄和結(jié)論,應(yīng)對(duì)過(guò)程確認(rèn)的人員資格進(jìn)行確認(rèn)。如生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程中采用的計(jì)算機(jī)軟件對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有影響,應(yīng)編制確認(rèn)的程序,在初次應(yīng)用以及軟件的任何更改應(yīng)用前予以確認(rèn)并保存記錄。
5.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中用到的對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有影響的嵌入式或電腦用軟件予以確認(rèn)。軟件的確認(rèn)可以與設(shè)備確認(rèn)共同完成,但應(yīng)單獨(dú)評(píng)價(jià)。
6.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)編制產(chǎn)品滅菌過(guò)程確認(rèn)的程序文件(滅菌包括濕熱滅菌、環(huán)氧乙烷滅菌、輻照滅菌、過(guò)濾滅菌等方式)。滅菌過(guò)程或無(wú)菌加工過(guò)程的確認(rèn)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,如《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌 確認(rèn)和常規(guī)控制要求》(GB 18278~GB 18280)系列標(biāo)準(zhǔn),記錄或報(bào)告應(yīng)經(jīng)過(guò)評(píng)審和批準(zhǔn)。
7.在初次對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行滅菌前應(yīng)對(duì)滅菌過(guò)程進(jìn)行確認(rèn),其中,EO滅菌確認(rèn)包括試運(yùn)行、物理確認(rèn)和微生物確認(rèn),輻射滅菌確認(rèn)包括輻照裝置的安裝確認(rèn)、在已進(jìn)行安裝確認(rèn)的輻照裝置中進(jìn)行產(chǎn)品運(yùn)行確認(rèn)、在已確認(rèn)合格的設(shè)備中,用指定的產(chǎn)品或模擬產(chǎn)品進(jìn)行性能確認(rèn)、建立滅菌劑量、建立最大耐受劑量等。當(dāng)相關(guān)的滅菌條件(如產(chǎn)品、滅菌器、工藝參數(shù)、包裝等)發(fā)生變化時(shí),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行再確認(rèn)。
8.滅菌過(guò)程確認(rèn)的記錄應(yīng)滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)的要求。EO滅菌確認(rèn)報(bào)告至少應(yīng)包括:滅菌產(chǎn)品的詳細(xì)說(shuō)明(包括包裝、滅菌器內(nèi)被滅菌物品的放置形式);滅菌器的技術(shù)規(guī)格;試運(yùn)行數(shù)據(jù);物理性能確認(rèn)和生物學(xué)性能確認(rèn)的全部記錄;進(jìn)行性能確認(rèn)時(shí)所有儀表、記錄儀等經(jīng)過(guò)校準(zhǔn)的證明;復(fù)審和重新確認(rèn)的規(guī)定;確認(rèn)方案;所用程序的文件資料;所有人員的培訓(xùn)手冊(cè)和記錄;文件化操作規(guī)程,包括過(guò)程控制范圍;維護(hù)與校準(zhǔn)程序;確認(rèn)結(jié)論。
(七)生產(chǎn)記錄
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立從原料投入到產(chǎn)品出廠(chǎng)過(guò)程的批生產(chǎn)記錄,并按批保存歸檔。應(yīng)規(guī)定每批應(yīng)形成的記錄,內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、可追溯。生產(chǎn)記錄的更改應(yīng)受控,不得隨意更改內(nèi)容或涂改。
(八)標(biāo)識(shí)及可追溯性
1.在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程中應(yīng)按規(guī)定方法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)應(yīng)明顯、牢固、唯一,便于區(qū)分和識(shí)別,能夠防止混用并能實(shí)現(xiàn)追溯。應(yīng)制定產(chǎn)品檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識(shí)的程序文件,并確保只有所要求的檢驗(yàn)和試驗(yàn)合格的產(chǎn)品才能被放行。
2.可追溯性程序文件應(yīng)符合要求,批記錄應(yīng)證實(shí)可實(shí)現(xiàn)追溯過(guò)程記錄,內(nèi)容應(yīng)能滿(mǎn)足原料采購(gòu)、生產(chǎn)數(shù)量、入庫(kù)數(shù)量、銷(xiāo)售數(shù)量的追溯要求??勺匪菀笥涗洃?yīng)當(dāng)包括可能導(dǎo)致最終產(chǎn)品不滿(mǎn)足其規(guī)定要求的所用的原材料、生產(chǎn)設(shè)備、操作人員和生產(chǎn)環(huán)境等記錄。
3.骨科植入性醫(yī)療器械應(yīng)標(biāo)記生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、批號(hào),以保證其可追溯性。如果標(biāo)記會(huì)影響產(chǎn)品的預(yù)期性能,或因產(chǎn)品體積或物理特性難以清晰標(biāo)記,上述信息應(yīng)使用標(biāo)簽或其它方法標(biāo)示。
4. 每一個(gè)最小包裝單元都有唯一的標(biāo)識(shí)符(如:序列號(hào)、日期、批代碼、批號(hào))可以追溯到生產(chǎn)過(guò)程中使用的組件、原材料、設(shè)備、工作環(huán)境、操作人員和顧客等。
(九)同種異體醫(yī)療器械生產(chǎn)管理特殊要求
同種異體醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)滿(mǎn)足《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄植入性醫(yī)療器械》的相關(guān)內(nèi)容,應(yīng)注意以下方面:生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供體的控制、防護(hù)、試驗(yàn)及處理提供有效保障措施,確認(rèn)滅活、去除病毒和其他傳染性病原體工藝過(guò)程有效的方法;應(yīng)當(dāng)建立廢棄的人體組織的處理程序和記錄,在受控條件下進(jìn)行處理;操作區(qū)和設(shè)備應(yīng)當(dāng)便于清潔;潔凈室(區(qū))和需要消毒的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)選擇使用一種以上的消毒方式并進(jìn)行檢測(cè)等。
八、質(zhì)量控制
(一)設(shè)備校驗(yàn)
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)特別注意定期對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定,并應(yīng)予以標(biāo)識(shí)和保存記錄。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)計(jì)量器具的管理和控制形成文件,并根據(jù)文件的要求制定計(jì)量器具的臺(tái)帳和計(jì)量校準(zhǔn)計(jì)劃,保存檢定或校準(zhǔn)的記錄及檢定證書(shū)等。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)自校的檢測(cè)設(shè)備,程序中應(yīng)對(duì)校準(zhǔn)方法作出規(guī)定并保持記錄。對(duì)于校準(zhǔn)的計(jì)量器具,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)該計(jì)量器具的測(cè)量公差及不確定度是否滿(mǎn)足檢測(cè)要求進(jìn)行評(píng)價(jià),并保持記錄。
當(dāng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)裝置不符合要求時(shí),應(yīng)對(duì)以往檢驗(yàn)和試驗(yàn)結(jié)果的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)該設(shè)備和任何受影響的產(chǎn)品采取適當(dāng)?shù)拇胧?,并保持相關(guān)記錄。
(二)軟件確認(rèn)
對(duì)產(chǎn)品檢驗(yàn)中使用的對(duì)檢測(cè)結(jié)果有影響的計(jì)算機(jī)軟件,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在使用前進(jìn)行確認(rèn),并備注軟件版本信息。當(dāng)軟件更改、受計(jì)算機(jī)病毒侵害等情況發(fā)生時(shí),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行再確認(rèn)。檢測(cè)過(guò)程中用到的對(duì)檢測(cè)結(jié)果有影響的軟件都應(yīng)在確認(rèn)范圍內(nèi),包括嵌入式軟件或電腦用軟件等,如氣相色譜儀、三坐標(biāo)測(cè)量?jī)x等設(shè)備的使用軟件。檢測(cè)數(shù)據(jù)或測(cè)試數(shù)據(jù)應(yīng)滿(mǎn)足可復(fù)現(xiàn),不可復(fù)寫(xiě)及防篡改的要求,由專(zhuān)人管理使用,配備賬號(hào)密碼等訪(fǎng)問(wèn)使用權(quán)限。
(三)實(shí)驗(yàn)室管理
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有與生產(chǎn)的產(chǎn)品和生產(chǎn)能力相適應(yīng)的無(wú)菌檢測(cè)室。對(duì)于新建實(shí)驗(yàn)室的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)分別建立萬(wàn)級(jí)下局部百級(jí)的無(wú)菌檢驗(yàn)室、微生物限度室和陽(yáng)性對(duì)照室,并應(yīng)確保人流、物流的相對(duì)獨(dú)立。陽(yáng)性對(duì)照室應(yīng)配備生物安全柜。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立有滿(mǎn)足出廠(chǎng)檢測(cè)能力的試驗(yàn)室,并應(yīng)對(duì)產(chǎn)品按批進(jìn)行出廠(chǎng)檢驗(yàn)。特殊檢驗(yàn)項(xiàng)目可驗(yàn)證原材料檢驗(yàn)報(bào)告,但必須通過(guò)論證,例如人工關(guān)節(jié)產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)要求中的材料可驗(yàn)證原材料檢驗(yàn)報(bào)告,金屬材料鑄造可提供每爐質(zhì)保書(shū)或委托檢測(cè)的報(bào)告,鍛造件應(yīng)提供材質(zhì)報(bào)告,鑄造件內(nèi)部的質(zhì)量應(yīng)逐件進(jìn)行X射線(xiàn)檢查等,鈦合金鑄造的檢驗(yàn)應(yīng)符合《外科植入物 骨關(guān)節(jié)假體鍛、鑄件 ZTi6Al4V鈦合金鑄件》(YY 0117.2-2005)的要求。
應(yīng)特別注意,對(duì)產(chǎn)品按批進(jìn)行出廠(chǎng)檢驗(yàn)時(shí),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)記錄所有檢驗(yàn)和試驗(yàn)人員的姓名、職務(wù)和檢驗(yàn)日期。
(四)檢驗(yàn)和試驗(yàn)
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品檢驗(yàn)和試驗(yàn)的程序文件,并制定進(jìn)貨檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)、出廠(chǎng)檢驗(yàn)等檢驗(yàn)和試驗(yàn)規(guī)范。檢驗(yàn)規(guī)范應(yīng)明確檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、抽樣原則、檢驗(yàn)方法及接收準(zhǔn)則等內(nèi)容,并應(yīng)特別注意以下內(nèi)容:
1.產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)程應(yīng)明確覆蓋產(chǎn)品技術(shù)要求的全部技術(shù)參數(shù)要求。對(duì)于不進(jìn)行出廠(chǎng)檢驗(yàn)的項(xiàng)目,可通過(guò)原材料檢驗(yàn)或過(guò)程檢驗(yàn)等方式進(jìn)行,也可通過(guò)一定周期的檢驗(yàn)或委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)注意無(wú)菌檢驗(yàn)及環(huán)氧乙烷殘留量檢驗(yàn)應(yīng)作為出廠(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目且不允許委托檢測(cè)。
2.環(huán)氧乙烷殘留量檢測(cè)應(yīng)符合經(jīng)注冊(cè)的產(chǎn)品技術(shù)要求規(guī)定。
3.生產(chǎn)企業(yè)如規(guī)定無(wú)菌檢測(cè)是對(duì)產(chǎn)品本身進(jìn)行檢測(cè)則應(yīng)該按照要求執(zhí)行。對(duì)于自行具備產(chǎn)品滅菌能力的骨科植入性無(wú)菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定的出廠(chǎng)檢驗(yàn)項(xiàng)目中無(wú)菌檢驗(yàn)如對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),應(yīng)按照要求執(zhí)行;如規(guī)定檢測(cè)生物指示劑(菌片),生產(chǎn)企業(yè)除對(duì)滅菌過(guò)程進(jìn)行驗(yàn)證外,可采取檢測(cè)菌片方式進(jìn)行產(chǎn)品放行。無(wú)菌檢驗(yàn)方法應(yīng)參考《醫(yī)用輸液、輸血、注射器具檢驗(yàn)方法 第2部分:生物學(xué)試驗(yàn)方法》(GB/T 14233.2-2005)或《中國(guó)藥典》中的相關(guān)內(nèi)容。
4.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照檢驗(yàn)和試驗(yàn)的程序文件及規(guī)范的規(guī)定,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)。其生產(chǎn)企業(yè)一般應(yīng)保存檢測(cè)的原始記錄值,不應(yīng)只記錄平均值和經(jīng)過(guò)計(jì)算所得的結(jié)果。采用環(huán)氧乙烷進(jìn)行滅菌的,環(huán)氧乙烷殘留量檢測(cè)記錄應(yīng)包含標(biāo)準(zhǔn)曲線(xiàn)的繪制記錄。
5.無(wú)菌檢查、微生物限度檢查和產(chǎn)品初始污染菌檢查常用設(shè)備器具包括超凈工作臺(tái)、培養(yǎng)箱(細(xì)菌培養(yǎng)箱和真菌培養(yǎng)箱)、壓力蒸汽滅菌器、薄膜過(guò)濾設(shè)備等。環(huán)氧乙烷殘留量檢測(cè)常用設(shè)備有氣相色譜儀。工藝用水檢驗(yàn)常用設(shè)備一般包括電導(dǎo)率儀、水浴鍋、超凈工作臺(tái)、培養(yǎng)箱、總有機(jī)碳測(cè)試儀等。環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備器具包括塵埃粒子計(jì)數(shù)器、風(fēng)速儀、風(fēng)量罩、溫濕度計(jì)、壓差計(jì)、超凈工作臺(tái)、培養(yǎng)箱、培養(yǎng)皿等。
6.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)明確對(duì)不同潔凈級(jí)別壓差、監(jiān)測(cè)頻次的要求,規(guī)定潔凈室(區(qū))的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和頻次等要求,保存監(jiān)測(cè)記錄,并應(yīng)具有相應(yīng)檢測(cè)設(shè)備,包括塵埃粒子計(jì)數(shù)器、風(fēng)速儀、風(fēng)量罩、溫濕度計(jì)、壓差計(jì)、超凈工作臺(tái)、培養(yǎng)箱、培養(yǎng)皿等。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定沉降菌或浮游菌、塵埃粒子、換氣次數(shù)(風(fēng)速)的操作規(guī)程及采樣點(diǎn)圖,且符合醫(yī)藥工業(yè)潔凈室(區(qū))懸浮粒子的測(cè)試方法(GB/T 16292-2010)、醫(yī)藥工業(yè)潔凈室(區(qū))浮游菌的測(cè)試方法(GB/T 16293-2010)、醫(yī)藥工業(yè)潔凈室(區(qū))沉降菌的測(cè)試方法(GB/T 16294-2010)、潔凈室施工及驗(yàn)收規(guī)范(GB 50591-2010)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)明確潔凈室(區(qū))不連續(xù)使用的時(shí)間范圍,并應(yīng)在相應(yīng)生產(chǎn)間隔后進(jìn)行潔凈室(區(qū))全項(xiàng)目檢測(cè)。潔凈室不連續(xù)使用的時(shí)間范圍依據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的確認(rèn)結(jié)果確定。
骨科植入性醫(yī)療器械機(jī)加工過(guò)程通常以首件檢驗(yàn)、逐件檢驗(yàn)的方式進(jìn)行。首件檢驗(yàn)由質(zhì)檢人員進(jìn)行,逐件檢驗(yàn)可由生產(chǎn)人員完成并保持記錄。
(五)產(chǎn)品放行
生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)所需的外購(gòu)、外協(xié)零配件、原輔材料和過(guò)程產(chǎn)品應(yīng)在檢驗(yàn)或驗(yàn)證合格后才投入使用或轉(zhuǎn)入下道工序。最終產(chǎn)品的出廠(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)與生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定的出廠(chǎng)檢驗(yàn)項(xiàng)目及要求一致,并在其全部出廠(chǎng)檢驗(yàn)項(xiàng)目合格后由經(jīng)授權(quán)的檢驗(yàn)人員及放行人員簽字。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保持產(chǎn)品符合要求的證據(jù)(如檢驗(yàn)或驗(yàn)證記錄)。產(chǎn)品放行應(yīng)經(jīng)有權(quán)放行產(chǎn)品的人員的批準(zhǔn),應(yīng)對(duì)有權(quán)放行產(chǎn)品的人員進(jìn)行書(shū)面任命。最終產(chǎn)品的自測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告所代表的產(chǎn)品應(yīng)與生產(chǎn)記錄的產(chǎn)品批號(hào)相符。
生產(chǎn)放行或產(chǎn)品放行可參考原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制與成品放行指南》,涉及無(wú)菌試驗(yàn)項(xiàng)目的可參考北京市藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《北京市醫(yī)療器械無(wú)菌檢驗(yàn)檢查要點(diǎn)指南(2023版)》。
(六)留樣要求
1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品留樣目的確定留樣數(shù)量和留樣方式(按生產(chǎn)批或滅菌批等留樣),根據(jù)產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝特點(diǎn),制定留樣管理辦法,明確留樣的數(shù)量、時(shí)間、觀察方法等內(nèi)容,并保持留樣觀察記錄。
2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立留樣室,并按規(guī)定進(jìn)行留樣。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立與留樣需求相適應(yīng)的獨(dú)立留樣空間,留樣室的環(huán)境應(yīng)滿(mǎn)足產(chǎn)品質(zhì)量特性的要求,產(chǎn)品的留樣數(shù)量及方式應(yīng)與生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)要求一致,并與留樣臺(tái)賬一致。
3.留樣的產(chǎn)品一般作為產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗(yàn)或仲裁使用。留樣可分為一般留樣及重點(diǎn)留樣。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)留樣目的選擇留樣方式及留樣數(shù)量,但應(yīng)確保骨科植入性無(wú)菌醫(yī)療器械每個(gè)滅菌批均應(yīng)留樣。
九、銷(xiāo)售和售后服務(wù)
(一)產(chǎn)品銷(xiāo)售或投標(biāo)前,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)與產(chǎn)品有關(guān)的要求(包括顧客、法律法規(guī)和附加的其他要求)進(jìn)行評(píng)審,應(yīng)保存評(píng)審記錄。與產(chǎn)品有關(guān)的要求應(yīng)形成文件,如合同、標(biāo)書(shū)、訂單或產(chǎn)品信息等。電話(huà)訂貨時(shí),應(yīng)保存包含產(chǎn)品要求的電話(huà)訂貨記錄。產(chǎn)品要求發(fā)生變更時(shí),應(yīng)進(jìn)行再評(píng)審,保存評(píng)審記錄,將變更后的信息通知相關(guān)人員。
(二)涉及服務(wù)要求時(shí),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)規(guī)定服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容和對(duì)服務(wù)活動(dòng)的驗(yàn)證要求,并保存記錄。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)顧客產(chǎn)品使用的培訓(xùn)屬于服務(wù)活動(dòng)。
(三)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄的數(shù)量與生產(chǎn)記錄應(yīng)一致,并滿(mǎn)足追查每批產(chǎn)品的銷(xiāo)售情況的要求。
(四)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定顧客投訴接收和處理程序文件。一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:接收和處理的職責(zé);評(píng)價(jià)并確定投訴的主要原因;采取糾正及糾正措施;識(shí)別、處置顧客返回的產(chǎn)品;轉(zhuǎn)入糾正措施路徑。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)執(zhí)行顧客投訴接收和處理程序,保持顧客抱怨處理的記錄。
(五)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求其代理商或經(jīng)銷(xiāo)商保存醫(yī)療器械分銷(xiāo)記錄以便追溯,并保存貨運(yùn)包裝收件人的名字和地址的記錄。
十、不合格品控制要求
(一)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立不合格品控制程序并形成文件。程序文件應(yīng)規(guī)定對(duì)不合格品的控制要求,包括不合格品的標(biāo)識(shí)、隔離、評(píng)審、處置和記錄的控制,以及不合格品處置的相關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限。
(二)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照不合格品控制程序文件的規(guī)定對(duì)不合格品進(jìn)行標(biāo)識(shí)、隔離和記錄,并對(duì)不合格品進(jìn)行評(píng)審和處置。交付或使用后發(fā)現(xiàn)的不合格品,應(yīng)根據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果采取相應(yīng)的措施。
(三)若產(chǎn)品需要返工,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)編制返工文件,包括作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及不合格品返工后的重新檢驗(yàn)和重新評(píng)價(jià)等內(nèi)容,并經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)返工文件前應(yīng)確定返工對(duì)產(chǎn)品的不利影響。生產(chǎn)企業(yè)對(duì)返工后的產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行重新檢驗(yàn)或重新評(píng)價(jià)。
對(duì)滅菌不合格需予返工的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)考慮重新滅菌對(duì)產(chǎn)品性能的影響,如環(huán)氧乙烷殘留量、大劑量輻射后產(chǎn)品及包裝材料的變性等。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品是否適宜采用重新滅菌進(jìn)行評(píng)價(jià)和確認(rèn)。
十一、不良事件監(jiān)測(cè)、分析和改進(jìn)
(一)不良事件監(jiān)測(cè)
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)規(guī)定可疑不良事件管理人員的職責(zé)、報(bào)告原則、上報(bào)程序、上報(bào)時(shí)限,制定啟動(dòng)實(shí)施醫(yī)療器械再評(píng)價(jià)的程序和文件等,并符合《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)管理辦法》《醫(yī)療器械注冊(cè)人開(kāi)展不良事件監(jiān)測(cè)工作指南》《醫(yī)療器械注冊(cè)人備案人開(kāi)展不良事件監(jiān)測(cè)工作檢查要點(diǎn)》。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照程序文件和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,開(kāi)展不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)工作,并保持不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)工作記錄和相關(guān)檔案。
(二)反饋和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立反饋過(guò)程程序并形成文件,規(guī)定監(jiān)視的方法、反饋的途徑、處理的程序、職責(zé)、頻次等。通常獲取顧客的要求是否得到滿(mǎn)足的渠道包括:顧客和使用者調(diào)查結(jié)果、產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量的反饋、顧客抱怨、顧客要求、合同信息、有關(guān)法規(guī)符合性、相關(guān)領(lǐng)域的刊物等。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保持產(chǎn)品符合性趨勢(shì)、顧客反饋信息、供方業(yè)績(jī)信息等記錄,應(yīng)保證數(shù)據(jù)來(lái)源的真實(shí)性、統(tǒng)計(jì)方法的科學(xué)性、結(jié)果輸出的正確性。分析的輸出可作為糾正措施和預(yù)防措施的輸入,例如設(shè)備的改進(jìn)、工藝的改進(jìn)、材料及供方的重新選擇、技能的培訓(xùn)、程序的修改等。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用適宜的統(tǒng)計(jì)方法分析產(chǎn)品質(zhì)量性能趨勢(shì)并保存記錄,當(dāng)用數(shù)據(jù)分析的方法發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品性能偏離時(shí),應(yīng)按照程序反饋到相應(yīng)的部門(mén)。
(三)內(nèi)部審核
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核程序,規(guī)定內(nèi)部審核的職責(zé)、范圍、頻次、方法和記錄的要求。
內(nèi)審記錄通常包括內(nèi)審計(jì)劃、檢查表、不合格報(bào)告、針對(duì)不合格項(xiàng)的原因分析記錄、糾正措施、實(shí)施記錄和驗(yàn)證記錄、內(nèi)審報(bào)告等。內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)應(yīng)形成不合格項(xiàng)報(bào)告,應(yīng)描述不合格的詳細(xì)信息。對(duì)內(nèi)審提出的不符合項(xiàng),應(yīng)在相關(guān)人員批準(zhǔn)后采取糾正預(yù)防措施并評(píng)價(jià)其有效性。
(四)糾正預(yù)防措施
1.糾正措施
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立糾正措施程序,形成文件,并保存記錄。一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:評(píng)審不合格條件;確定不合格的原因;評(píng)價(jià)確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;確定和實(shí)施所需的措施,包括更新文件(適當(dāng)時(shí));保存采取措施的記錄;評(píng)審所采取措施的有效性。
2.預(yù)防措施
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立預(yù)防措施程序,形成文件,并保存記錄。一般包括以下內(nèi)容:潛在不合格的原因分析;預(yù)防措施的有效性驗(yàn)證。
生產(chǎn)企業(yè)若對(duì)顧客投訴沒(méi)有采取糾正和(或)預(yù)防措施,應(yīng)按生產(chǎn)企業(yè)文件要求經(jīng)批準(zhǔn)并記錄理由。
3.取出產(chǎn)品的分析
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定對(duì)取出的植入性醫(yī)療器械進(jìn)行分析研究的規(guī)定并形成文件,在獲得取出的植入性醫(yī)療器械時(shí),應(yīng)對(duì)其分析研究,了解植入產(chǎn)品有效性和安全性方面的信息,用于提高產(chǎn)品質(zhì)量和改進(jìn)產(chǎn)品的安全性。外科植入物的取出和分析可參考《外科植入物的取出和分析》(GB/T 25440-2021系列標(biāo)準(zhǔn))。
4.產(chǎn)品召回及忠告性通知
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)編制發(fā)布忠告性通知和產(chǎn)品召回的程序文件,并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。一般應(yīng)明確以下內(nèi)容:即使關(guān)鍵人員缺席,也能保證程序得以實(shí)施的管理安排;被授權(quán)采取糾正措施和確定受影響產(chǎn)品處理方法的管理者職位;確定退回產(chǎn)品處置方案,如返工、重新包裝、報(bào)廢的制度;溝通制度,應(yīng)包括向地方或國(guó)家監(jiān)管部門(mén)報(bào)告,組織溝通的方式和聯(lián)絡(luò)地點(diǎn)。
召回通知至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:召回醫(yī)療器械名稱(chēng)、批次等基本信息;召回的原因;召回的要求:如立即暫停銷(xiāo)售和使用該產(chǎn)品、將召回通知轉(zhuǎn)發(fā)到相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者使用單位等;召回醫(yī)療器械的處理方式。產(chǎn)品召回程序應(yīng)符合《醫(yī)療器械召回管理辦法》(原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第29號(hào))的有關(guān)規(guī)定。
附件:1.參考依據(jù)
2.常見(jiàn)的生產(chǎn)及檢驗(yàn)設(shè)備
3.常見(jiàn)的關(guān)鍵工序、特殊過(guò)程
附件1
參考依據(jù)
1.《金屬材料 拉伸試驗(yàn) 第1部分:室溫試驗(yàn)方法》(GB/T 228.1-2021)
2.《金屬材料 洛氏硬度試驗(yàn) 第1部分:試驗(yàn)方法》(GB/T 230.1-2009)
3.《鈦及鈦合金牌號(hào)和化學(xué)成分》(GB/T 3620.1-2007)
4.《外科植入物 金屬材料 第1部分:鍛造不銹鋼》(GB 4234.1-2017)
5.《金屬平均晶粒度測(cè)定方法》(GB/T 6394-2017)
6.《無(wú)源外科植入物 骨接合與關(guān)節(jié)置換植入物 第1部分:骨接合植入物特殊要求》(GB/T 12417.1-2008)
7.《無(wú)源外科植入物 骨接合與關(guān)節(jié)置換植入物 第2部分:關(guān)節(jié)置換植入物特殊要求》(GB/T 12417.2-2008)
8.《外科植入物用鈦及鈦合金加工材料》(GB/T 13810-2007)
9.《外科植入物 超高分子量聚乙烯 第2部分:模塑料》(GB/T 19701.2-2005)
10.《外科植入物用高純氧化鋁陶瓷材料》(GB/T 22750-2008)
11.《醫(yī)療器械和外科植入物用鎳-鈦形狀記憶合金加工材料》(GB 24627-2009)
12.《外科植入物 矯形外科植入物維護(hù)和操作指南》(GB/T 24629-2009)
13.《外科植入物的取出與分析標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 25440-2021)
14.《骨接合植入物 金屬接骨板》(YY 0017-2016)
15.《骨接合植入物 金屬接骨螺釘》(YY 0018-2016)
16.《骨接合植入物 金屬髓內(nèi)針》(YY 0019-2002)
17.《外科植入物 骨關(guān)節(jié)假體鍛、鑄件 Ti6Al4V鈦合金鍛件》(YY 0117.1-2005)
18.《外科植入物 骨關(guān)節(jié)假體鍛、鑄件 ZTi6Al4V鈦合金鑄件》(YY 0117.2-2005)
19.《外科植入物 骨關(guān)節(jié)假體鍛、鑄件 鈷鉻合金鑄件》(YY 0117.3-2005)
20.《關(guān)節(jié)置換植入物 髖關(guān)節(jié)假體》(YY 0118-2016)
21.《骨接合植入物 金屬矯形用釘》(YY 0119-2002)
22.《骨接合植入物 金屬矯形用棒》(YY 0120-2002)
23.《硅橡膠外科植入物通用要求》(YY 0334-2002)
24.《骨接合用非有源外科金屬植入物 通用技術(shù)條件》(YY 0341-2009)
25.《外科植入物 接骨板彎曲強(qiáng)度和剛度的測(cè)定》(YY/T 0342-2020)
26.《外科金屬植入物液體滲透檢驗(yàn)》(YY/T 0343-2002)
27.《骨接合植入物 金屬骨針》(YY 0345-2002)
28.《骨接合植入物 金屬股骨頸固定釘》(YY 0346-2002)
29.《關(guān)節(jié)置換植入物 膝關(guān)節(jié)假體》(YY 0502-2016)
30.《同種異體骨修復(fù)材料》(YY/T 0513-2009)
31.《骨接合植入物 金屬帶鎖髓內(nèi)釘》(YY 0591-2011)
32.《熱分析法測(cè)量NiTi合金相變溫度的標(biāo)準(zhǔn)方法》(YY/T 0641-2008)
33.《無(wú)源外科植入物 通用要求》(YY/T 0640-2016)
34.《外科植入物用聚醚醚酮(PEEK)聚合物的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》(YY/T 0660-2008)
35.《外科植入物用β-磷酸三鈣》(YYT 0683-2008)
36.《外科植入物 超高分子量聚乙烯 第5部分:形態(tài)評(píng)價(jià)方法》(YY/T 0772.5-2009)
37.《外科植入物 部分和全髖關(guān)節(jié)假體 第1部分:分類(lèi)和尺寸標(biāo)注》(YY/T 0809.1-2010)
38.《外科植入物 部分和全髖關(guān)節(jié)假體 第2部分:金屬、陶瓷及塑料關(guān)節(jié)面》(YY/T 0809.2-2020)
39.《外科植入物用大劑量輻射交聯(lián)超高分子量聚乙烯制品》(YY/T 0811-2021)
40.《外科植入物 不銹鋼產(chǎn)品點(diǎn)蝕電位》(YY/T 1074-2002)
附件2
常見(jiàn)的生產(chǎn)及檢驗(yàn)設(shè)備
一、常用生產(chǎn)設(shè)備
1.(數(shù)控)車(chē)床、銑床、鉆床、磨床、壓力機(jī)(沖床)等;
2.立式加工中心、縱切加工中心等;
3.線(xiàn)切割機(jī)床等;
4.干噴砂機(jī)、液體噴砂機(jī)等;
5.拋丸機(jī)等;
6.拋光機(jī)、離心研磨機(jī)等;
7.電解槽等;
8.激光打標(biāo)機(jī)等;
9.超聲波清洗機(jī)等;
10.干燥箱等;
11.封口機(jī)等。
二、常用檢驗(yàn)設(shè)備
1. 游標(biāo)卡尺、鋼直尺、各型千分尺、內(nèi)卡規(guī)、塞規(guī)、三坐標(biāo)儀等;
2. 布洛維光學(xué)硬度計(jì)等;
3.指針式推拉力計(jì)等;
4.扭矩扳手等;
5.表面粗糙度比較樣塊等;
6.熒光探傷黑光燈等;
7. 電子萬(wàn)能試驗(yàn)機(jī)等。
附件3
常見(jiàn)的關(guān)鍵工序、特殊過(guò)程
關(guān)鍵工序指對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量起決定性作用的工序,如車(chē)、銑、鉆、磨、切削、沖壓、錐口機(jī)加工等通過(guò)加工形成關(guān)鍵、重要特性的工序,加工難度大、質(zhì)量不穩(wěn)定的工序等。
特殊過(guò)程指通過(guò)檢驗(yàn)和試驗(yàn)難以準(zhǔn)確評(píng)定其質(zhì)量的過(guò)程。一般可包括鑄造、鍛造、熱處理、鈍化、電解、陽(yáng)極氧化、滅菌、焊接、凍干、末道清洗、等離子噴涂、增材制造、初包裝封口等。
特殊過(guò)程一般考慮的參數(shù)如下:
1.熱處理:加熱和冷卻溫度和時(shí)間、環(huán)境真空度、電熱元件的電壓和電流等;
2.電解拋光:電解拋光液成分、電壓、溫度、時(shí)間等;
3.鈍化:鈍化液成分、溫度、時(shí)間等;
4.陽(yáng)極氧化:電解液成分、電壓、溫度、時(shí)間等;
5.末道清洗:清洗介質(zhì)、清洗溫度、時(shí)間、超聲波頻率等。
6.等離子噴涂:噴涂電流、離子氣流量、噴涂距離、供粉速度、噴槍速度等;
7.初包裝封口:溫度、速度/熱合時(shí)間、無(wú)菌包裝完好性、拉伸密封強(qiáng)度、脹破/蠕變壓力(對(duì)于特衛(wèi)強(qiáng)等本身具有透氣性的材料不要求)、密封泄漏(染色滲透法)等。
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