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負(fù)壓引流裝置產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2013年第8號)

發(fā)布日期:2013-10-23 閱讀量:次

附件:負(fù)壓引流裝置產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2013年第8號).doc

負(fù)壓引流裝置產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則(2013年第8號)(圖1)

負(fù)壓引流裝置產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則
(2013年第8號)

本指導(dǎo)原則旨在指導(dǎo)和規(guī)范負(fù)壓引流裝置的技術(shù)審評工作,幫助審評人員理解和掌握該類產(chǎn)品原理/機(jī)理、結(jié)構(gòu)、性能、預(yù)期用途等內(nèi)容,把握技術(shù)審評工作基本要求和尺度,對產(chǎn)品安全性、有效性作出系統(tǒng)評價。

本指導(dǎo)原則所確定的核心內(nèi)容是在目前的科技認(rèn)識水平和現(xiàn)有產(chǎn)品技術(shù)基礎(chǔ)上形成的,因此,審評人員應(yīng)注意其適宜性,密切關(guān)注適用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)的最新進(jìn)展,考慮產(chǎn)品的更新和變化。

本指導(dǎo)原則不作為法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行,不包括行政審批要求。但是,審評人員需密切關(guān)注相關(guān)法規(guī)的變化,以確認(rèn)申報產(chǎn)品是否符合法規(guī)要求。

一、適用范圍

負(fù)壓引流裝置從其功能、原理上可劃分為封閉式創(chuàng)傷負(fù)壓引流/治療系統(tǒng)和普通傷口負(fù)壓引流裝置兩類產(chǎn)品。封閉式創(chuàng)傷負(fù)壓引流/治療系統(tǒng)一般指將紗布輔料、非功能性海綿等放入需引流治療部位,封閉創(chuàng)口并實施負(fù)壓引流治療的產(chǎn)品。普通傷口負(fù)壓引流裝置一般指采用多孔引流管等置于創(chuàng)口處并連接負(fù)壓源實施引流的產(chǎn)品。

本指導(dǎo)原則適用于負(fù)壓引流裝置中以非功能性海綿性材料作為引流/治療端的封閉式創(chuàng)傷負(fù)壓引流/治療系統(tǒng)。產(chǎn)品類代號為:6866。

非功能性海綿是指不任何含藥物及可吸收性材料等[包括抗菌、消炎藥物、可吸收性水膠體粘膠(如:羥甲基纖維素鈉)等]成分的海綿,當(dāng)前市場上主要以聚氨酯海綿或聚乙烯醇海綿為主。

二、技術(shù)審查要點

(一)產(chǎn)品名稱

以非功能性海綿作為引流/治療端的封閉式創(chuàng)傷負(fù)壓引流/治療系統(tǒng)可根據(jù)實際審查產(chǎn)品命名,但必須體現(xiàn)出產(chǎn)品的引流方式,如:封閉式負(fù)壓引流;同時宜反映出制造創(chuàng)口表面引流用海綿的主要材料并明確“非功能性”,并適當(dāng)考慮臨床的習(xí)慣稱謂。一般采用“非功能性+引流/治療端海綿材料+引流方式”的命名方法。如:非功能性聚乙烯醇封閉式負(fù)壓引流系統(tǒng)、非功能性聚氨酯封閉式負(fù)壓引流系統(tǒng)等。

(二)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)組成

本產(chǎn)品一般由引流管、貼膜、非功能性海綿、吸引連接管、Y型接頭、阻水過濾器、止流夾等組成。(本指導(dǎo)原則所指產(chǎn)品不含任何負(fù)壓源。)

審查時應(yīng)根據(jù)具體產(chǎn)品情況確定產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)組成。

(三)產(chǎn)品工作原理

該產(chǎn)品主要是利用負(fù)壓吸引原理,將非功能性海綿放入患者創(chuàng)口部位,利用貼膜使開放創(chuàng)面封閉,通過與負(fù)壓源連接產(chǎn)生一定的負(fù)壓,通過引流管和海綿作用于清創(chuàng)后的創(chuàng)面,從而實現(xiàn)引流/治療。

(四)產(chǎn)品作用機(jī)理

通過非功能性海綿具有吸水性強(qiáng)、與創(chuàng)口整個創(chuàng)腔接觸緊密、壓力分布均勻等特點,可實現(xiàn)對創(chuàng)口實施長時間持續(xù)高負(fù)壓引流。相對于負(fù)壓引流方式,其充分的封閉式負(fù)壓可使創(chuàng)口長期置于干燥、潔凈狀態(tài),有效抑制細(xì)菌生長,控制感染速度。由于封閉式引流方法引流充分并可抑制細(xì)菌生長,從而可實現(xiàn)創(chuàng)口愈合效果良好,在較短時間內(nèi)生長出質(zhì)地緊密、血運豐富的肉芽組織。

(五)產(chǎn)品適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 191-2008《包裝儲運圖示標(biāo)志》
YY0489-2004《一次性使用無菌引流導(dǎo)管及輔助器械》
GB/T 16886.1-2011《醫(yī)療器械生物學(xué)評價 第1部分:風(fēng)險管理過程中的評價與試驗》
GB/T 16886.3-2008《醫(yī)療器械生物學(xué)評價 第3部分:遺傳毒性、致癌性和生殖毒性試驗》
GB/T 16886.5-2003《醫(yī)療器械生物學(xué)評價 第5部分:體外細(xì)胞毒性試驗》
GB/T 16886.6-1997《醫(yī)療器械生物學(xué)評價 第6部分:植入后局部反應(yīng)試驗>
GB/T 16886.10-2005《醫(yī)療器械生物學(xué)評價 第10部分:刺激與遲發(fā)型超敏反應(yīng)試驗》
GB/T 16886.11-2011《醫(yī)療器械生物學(xué)評價 第11部分:全身毒性試驗》
GB/T15812.1-2005《非血管內(nèi)導(dǎo)管 第1部分 一般性能試驗方法》
YY/T0313-1998《醫(yī)用高分子制品包裝、標(biāo)志、運輸和貯存》
YY/T0466.1-2009《醫(yī)療器械 用于醫(yī)療器械標(biāo)簽、標(biāo)記和提供信息的符號 第1部分:通用要求》
YY/T0148-2006《醫(yī)用膠帶通用要求》
YY/T0471.1-2004《接觸性創(chuàng)面敷料試驗方法 第1部分:液體吸收性》
YY/T 0471.2-2004《接觸性創(chuàng)面敷料試驗方法 第2部分:透氣膜敷料的水蒸氣透過率》
YY/T 0471.3-2004《接觸性創(chuàng)面敷料試驗方法 第3部分:阻水性》
YY/T 0471.4-2004《接觸性創(chuàng)面敷料試驗方法 第4部分:舒適性》

上述標(biāo)準(zhǔn)包括了注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中經(jīng)常涉及到的標(biāo)準(zhǔn)。有的企業(yè)還會根據(jù)產(chǎn)品的特點引用一些行業(yè)外的標(biāo)準(zhǔn)和一些較為特殊的標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)品適用及引用標(biāo)準(zhǔn)的審查可以分兩步來進(jìn)行。首先對引用標(biāo)準(zhǔn)的齊全性和適宜性進(jìn)行審查,也就是在編寫注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時與產(chǎn)品相關(guān)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否進(jìn)行了引用,以及引用是否準(zhǔn)確??梢酝ㄟ^對注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中“規(guī)范性引用文件”是否引用了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以及所引用的標(biāo)準(zhǔn)是否適宜來進(jìn)行審查。此時,應(yīng)注意標(biāo)準(zhǔn)編號、標(biāo)準(zhǔn)名稱是否完整規(guī)范,年代號是否有效。

其次對引用標(biāo)準(zhǔn)的采納情況進(jìn)行審查。即所引用的標(biāo)準(zhǔn)中的條款要求,是否在注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行了實質(zhì)性的條款引用。這種引用通常采用兩種方式,文字表述繁多內(nèi)容復(fù)雜的可以直接引用標(biāo)準(zhǔn)及條文號,比較簡單的也可以直接引述具體要求。

(六)產(chǎn)品的預(yù)期用途

該產(chǎn)品適用于患者體表創(chuàng)面的引流,促進(jìn)其愈合。

此預(yù)期用途僅供參考,在具體審查中應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品臨床情況確定其預(yù)期用途。

(七)產(chǎn)品的主要風(fēng)險

負(fù)壓引流裝置應(yīng)按照YY/T 0316-2008《醫(yī)療器械 風(fēng)險管理對醫(yī)療器械的應(yīng)用》進(jìn)行風(fēng)險分析。在進(jìn)行風(fēng)險分析時至少應(yīng)包括以下的主要危害,企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)品特點確定其他危害。(見表1)

表1 負(fù)壓引流裝置產(chǎn)品的主要危害

危害類型可能的危害
生物學(xué)危害對患者造成刺激、致敏、毒性等不良反應(yīng),嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致局部組織壞死,甚至致癌。
材料降解危害超有效期使用本產(chǎn)品,產(chǎn)品無菌包裝失效,造成產(chǎn)品帶菌使用,致使患者感染非預(yù)期疾病。
產(chǎn)品性能低下所引發(fā)的危害產(chǎn)品連接性能、海綿孔隙度、貼膜密封性等達(dá)不到要求,造成負(fù)壓環(huán)境不良,液體不能順利引出體外等危害。
使用危害對使用者培訓(xùn)不足,說明書和標(biāo)簽提示性不強(qiáng),造成誤用或誤操作,致使患者交叉感染等危害。

(八)產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)

本條款給出需要考慮的典型組成部件的基本技術(shù)性能指標(biāo),但并未給出定量要求,企業(yè)可參考相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)企業(yè)自身產(chǎn)品的技術(shù)特點制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。以下如有不適用條款(包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求),企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)的編制說明中必須說明理由。

1.非功能性海綿敷料

(1)紅外圖譜符合性

(2)物理性能

a. 外觀;

b. 尺寸(長×寬×厚);

c. 孔徑;

d. 拉伸強(qiáng)度及壓縮變形;

e. 非功能性海綿內(nèi)部包含引流管路,則應(yīng)考慮管路引流、給藥通暢度;且應(yīng)注意引流管路和非功能性海棉連接應(yīng)為純物理性連接,不應(yīng)添加粘合劑、添加劑等物質(zhì)。

(3)化學(xué)性能

a) 酸堿度;

b) 可溶出物;

c) 重金屬含量;

d) 經(jīng)環(huán)氧乙烷滅菌的產(chǎn)品應(yīng)規(guī)定出環(huán)氧乙烷殘留量的要求。

(4)生物性能

a) 無菌

b) 生物相容性

應(yīng)按照GB/T 16886.1-2011的要求,對非功能性海綿的生物相容性進(jìn)行至少如下評價:細(xì)胞毒性、致敏、皮膚刺激或皮內(nèi)反應(yīng)。

在審查時應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品情況,考慮產(chǎn)品的使用期限和使用部位,具體規(guī)定產(chǎn)品生物性能要求。

c) 細(xì)菌內(nèi)毒素

2.創(chuàng)口封閉保護(hù)膜

創(chuàng)口封閉保護(hù)膜的相關(guān)性能要求建議參考YY/T 0148-2006中的相關(guān)規(guī)定,主要考察以下性能參數(shù):

(1)尺寸

(2)持粘性

按照YY/T 0148-2006附錄B中B.2試驗時,在烘箱內(nèi)試驗期間,貼于不銹鋼板上貼膜的頂端下滑不應(yīng)超過2.5mm。

(3)剝離強(qiáng)度

按照YY/T 0148-2006附錄B中B.3試驗時,剝離強(qiáng)度應(yīng)不小于1.0N/cm。

(4)環(huán)氧乙烷殘留量(若適用)

(5)無菌

(6)生物相容性

應(yīng)按照GB/T 16886.1-2011的要求,對非功能性海綿的生物相容性進(jìn)行至少如下評價:細(xì)胞毒性、致敏、皮膚刺激或皮內(nèi)反應(yīng)。

在審查時應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品情況,考慮產(chǎn)品的使用期限和使用部位,具體規(guī)定產(chǎn)品生物性能要求。

(7)創(chuàng)口封閉保護(hù)膜應(yīng)具有良好地阻水型,不應(yīng)有水透過。

3.引流管路系統(tǒng)

引流管路系統(tǒng)的相關(guān)性能要求建議參考YY 0489-2004《一次性使用無菌引流導(dǎo)管及輔助器械》的相關(guān)規(guī)定。該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)充分考慮到引流系統(tǒng)內(nèi)可能涉及的各種主要組件,如自貼式吸引管、引流導(dǎo)管、采集裝置、連接管路及套管針等,標(biāo)準(zhǔn)對各組件及組配后的性能做出了明確規(guī)定,為負(fù)壓引流系統(tǒng)的審評提供了參考依據(jù),可從以下方面進(jìn)行考察:

(1)抗變形性能

引流系統(tǒng)或任何組件在器械制造商標(biāo)稱的最大負(fù)壓下應(yīng)無明顯影響其功能的變形。

(2)斷裂力

按照GB/T 15812.1規(guī)定的方法進(jìn)行試驗。

a.連接器

公稱外徑為2~4(mm)時,斷裂力應(yīng)≥5N。

公稱外徑>4mm時,斷裂力應(yīng)≥15N。

b.引流導(dǎo)管和系統(tǒng)其它所有部分

公稱外徑為2~4(mm)時,斷裂力應(yīng)≥10N。

公稱外徑>4mm時,斷裂力應(yīng)≥20N。

(3)射線可探測性(若適用)

(4)無泄漏

按照GB/T 15812.1附錄D試驗時,引流系統(tǒng)或任何組件器械制造商標(biāo)稱的最大負(fù)壓下應(yīng)無泄漏。

(5)抗沖擊性能

按照YY 0489-2004附錄B試驗時,任何部件連接件均應(yīng)無泄漏。

(6)耐腐蝕性

套管針等金屬材料組件按GB/T 15812.1附錄A試驗時,試驗樣品應(yīng)無任何腐蝕現(xiàn)象。

(7)環(huán)氧乙烷殘留量(若適用)

(8)無菌

(9)生物相容性

應(yīng)按照GB/T 16886.1-2011的要求,對非功能性海綿的生物相容性進(jìn)行至少如下評價:細(xì)胞毒性、致敏、皮膚刺激或皮內(nèi)反應(yīng)。

在審查時應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品情況,考慮產(chǎn)品的使用期限和使用部位,具體規(guī)定產(chǎn)品生物性能要求。

4.關(guān)于上述技術(shù)指標(biāo)的說明

(1)生物相容性

上述技術(shù)指標(biāo)中僅給出了最低生物相容性要求,在注冊審查時應(yīng)根據(jù)GB/T16886.1-2011中的要求和產(chǎn)品實際情況進(jìn)行要求,根據(jù)美國FDA關(guān)于此類產(chǎn)品指導(dǎo)原則要求,建議此類產(chǎn)品采用永久性接觸等級要求。

(2)有效期及產(chǎn)品壽命

上述技術(shù)指標(biāo)中并未規(guī)定明確產(chǎn)品有效期,鑒于本產(chǎn)品所用的材料存在不穩(wěn)定和降解的可能,應(yīng)要求申報單位在產(chǎn)品說明書和包裝標(biāo)簽上明確產(chǎn)品壽命和建議的貯存環(huán)境。對于滅菌包裝有效期,應(yīng)開展無菌效期試驗加以證明。

(3)產(chǎn)品使用性能

a.除上述技術(shù)指標(biāo)外,參照美國FDA要求,建議企業(yè)提供對于不同類型傷口的動物試驗測試。

b.建議企業(yè)明確出配套使用的負(fù)壓源情況,給出產(chǎn)品能夠承受的最大負(fù)壓值。同時還應(yīng)給出在配套使用的負(fù)壓源條件下,模擬實際引流情況液體時,產(chǎn)品的引流能力。

(九)產(chǎn)品的檢測要求

產(chǎn)品的檢測包括出廠檢驗和型式檢驗。

出廠檢驗至少包括非功能性海綿的紅外圖譜符合性、物理性能、化學(xué)性能、無菌及細(xì)菌內(nèi)毒素;創(chuàng)口封閉保護(hù)膜的尺寸、持粘性、剝離強(qiáng)度、無菌、環(huán)氧乙烷殘留量(若適用);引流管路系統(tǒng)的抗變形性能、斷裂力、無泄漏、抗沖擊性能、耐腐蝕性、環(huán)氧乙烷殘留量(若適用)、無菌等指標(biāo)。

型式檢驗報告是證實生產(chǎn)過程有效性的文件之一。型式檢驗由有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行。型式檢驗時,若標(biāo)準(zhǔn)中無特殊規(guī)定,按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行,應(yīng)全部合格。

(十)產(chǎn)品的臨床要求

根據(jù)此類產(chǎn)品風(fēng)險情況及預(yù)期用途,申報產(chǎn)品一般都應(yīng)具有促進(jìn)創(chuàng)口愈合的作用,故建議此類產(chǎn)品審評過程中應(yīng)嚴(yán)格按照《醫(yī)療器械臨床試驗規(guī)定》的要求審查,應(yīng)在兩家以上臨床試驗基地開展臨床試驗。

臨床試驗中除證明申報產(chǎn)品與同類已上市產(chǎn)品一致性外,建議參照美國食品藥品管理局要求,提出臨床試驗中發(fā)現(xiàn)的申報產(chǎn)品與同類已上市產(chǎn)品,在使用、設(shè)計等方面的不一致性,并通過臨床試驗證明此種不一致所帶來的臨床風(fēng)險是否可接受。

(十一)產(chǎn)品的不良事件歷史記錄

我國暫未查到。

(十二)產(chǎn)品說明書、標(biāo)志、包裝、運輸和貯存

說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識應(yīng)符合《醫(yī)療器械說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識管理規(guī)定》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1.說明書的內(nèi)容

說明書中至少應(yīng)包含以下內(nèi)容:

(1)產(chǎn)品名稱:參照(一)審查。

(2)產(chǎn)品預(yù)期用途:參照(六)審查。

(3)產(chǎn)品組成及型號、規(guī)格。

(4)產(chǎn)品的主要結(jié)構(gòu)及性能指標(biāo):審查產(chǎn)品性能指標(biāo)是否被注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)所涵蓋;主要性能是否明確等。

(5)產(chǎn)品有效期:審查產(chǎn)品自滅菌日期起的有效期。

(6)說明書中至少應(yīng)有以下注意事項、警示以及提示性內(nèi)容:

a.一次性使用的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)注明“不得二次使用”字樣或符號,禁止重復(fù)使用;

b.產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)注明滅菌方式、“無菌”、“無菌失效年月”等字樣或者符號,如發(fā)現(xiàn)包裝破損,嚴(yán)禁使用;

c.產(chǎn)品使用后需要處理的,應(yīng)當(dāng)注明相應(yīng)的處理方法;

d.使用前檢查包裝是否完好,并對包裝標(biāo)志、生產(chǎn)日期、滅菌有效期進(jìn)行確認(rèn),并在滅菌有效期內(nèi)使用。

(7)產(chǎn)品禁忌證至少應(yīng)包含如下內(nèi)容:

a.壞死組織結(jié)痂;

b.非治愈性骨髓炎;

c.非管狀和不可探測的瘺管;

d. 傷口處存在惡性腫瘤;

e. 暴露脈管、神經(jīng)、吻合部位、骨組織及肌腱。

(8)運輸及貯存:審查運輸工具及方法、貯存條件等。

(9)生產(chǎn)企業(yè)名稱。

(10)注冊地址、生產(chǎn)地址。

(11)聯(lián)系方式及售后服務(wù)單位。

(12)《醫(yī)療器械注冊證》及《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》編號。

(13)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號。

2.說明書、包裝標(biāo)識不得有以下內(nèi)容:

(1)含有“最高技術(shù)”、“最先進(jìn)”等絕對化的語言;

(2)與其他企業(yè)產(chǎn)品的功效和安全性能相比的語言;

(3)含有“保險公司保險”等承諾性的語言;

(4)利用任何單位或個人名義、形象作證明或者推薦的;

(5)法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

3.標(biāo)簽和包裝標(biāo)識

負(fù)壓引流裝置產(chǎn)品的包裝標(biāo)識應(yīng)符合YY/T0313-1998《醫(yī)用高分子制品包裝、標(biāo)志、運輸和貯存》、YY/T0466.1-2009《醫(yī)療器械 用于醫(yī)療器械標(biāo)簽、標(biāo)記和提供信息的符號 第1部分:通用要求》等標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(1)標(biāo)簽中應(yīng)注明產(chǎn)品禁忌證。

(2)標(biāo)簽中應(yīng)給出足夠的風(fēng)險警示內(nèi)容:如:明確適合的患者、傷口感染情況下使用的風(fēng)險、核磁共振條件使用風(fēng)險、高壓氧艙條件下使用風(fēng)險、交感神經(jīng)周邊使用風(fēng)險、脊柱損傷患者使用風(fēng)險等內(nèi)容。

(3)應(yīng)給出如何降低交叉感染風(fēng)險的說明。

(4)建議企業(yè)給出患者標(biāo)簽,主要用于指導(dǎo)在家中使用的患者?;颊邩?biāo)簽建議包含:預(yù)期用途、使用方法、預(yù)期不良反應(yīng)等內(nèi)容。此處使用方法應(yīng)充分考慮患者和醫(yī)生之間操作差距,且此種使用方法建議在臨床試驗中由患者操作進(jìn)行,以論證建議使用方法的可靠性。如不能提供患者自行操作的合理使用方法,則必須提示患者在醫(yī)生指導(dǎo)下使用。

(十三)注冊單元劃分的原則

按照醫(yī)療器械注冊管理辦法第二十七條要求,“醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊單元原則上以技術(shù)結(jié)構(gòu)、性能指標(biāo)和預(yù)期用途為劃分依據(jù)”。

以聚乙烯醇海綿為引流端的產(chǎn)品和以聚氨酯海綿為引流端的產(chǎn)品不應(yīng)劃分為一個注冊單元。

(十四)同一注冊單元中典型產(chǎn)品的確定原則、抽樣原則

1.同一注冊單元中典型產(chǎn)品是指能夠代表本注冊單元內(nèi)其他產(chǎn)品安全性和有效性的產(chǎn)品,其功能最齊全,結(jié)構(gòu)最復(fù)雜,風(fēng)險最高。

2.典型產(chǎn)品的確定可以通過比較同一注冊單元內(nèi)所有產(chǎn)品的技術(shù)結(jié)構(gòu)、性能指標(biāo)和預(yù)期用途等相應(yīng)資料,說明能夠代表本注冊單元內(nèi)其他產(chǎn)品的安全性和有效性。

3.舉例:因產(chǎn)品結(jié)構(gòu)組成不盡相同,非功能性海綿內(nèi)帶有引流管路的產(chǎn)品不能涵蓋不帶有引流管路的產(chǎn)品,如同時生產(chǎn)此兩種產(chǎn)品,則應(yīng)分別進(jìn)行檢測。

三、審查關(guān)注點

一、首先應(yīng)了解產(chǎn)品結(jié)構(gòu)組成,因本類產(chǎn)品組成形式不盡相同,細(xì)微差別較多,在審查時首先應(yīng)了解產(chǎn)品結(jié)構(gòu)組成。

二、明確產(chǎn)品預(yù)期用途,是否預(yù)期用于深度創(chuàng)口引流或具有治療效果。

三、根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和預(yù)期用途,分析產(chǎn)品風(fēng)險,確定技術(shù)指標(biāo),本指導(dǎo)原則中所列技術(shù)指標(biāo)僅供審查員參考,具體應(yīng)根據(jù)實際申報產(chǎn)品情況予以考慮。

四、在審查過程中應(yīng)重點關(guān)注非功能性海綿的性能指標(biāo),特別是生物性能和化學(xué)性能。

五、關(guān)注海綿中是否含有功能性成分,包含功能性成分則應(yīng)重新考慮該產(chǎn)品的醫(yī)療器械管理類別。


負(fù)壓引流裝置產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則編制說明

一、指導(dǎo)原則編寫的原則

(一)本指導(dǎo)原則編寫的目的是用于指導(dǎo)和規(guī)范負(fù)壓引流裝置產(chǎn)品注冊申報過程中審查人員對注冊材料的技術(shù)審評。

(二)本指導(dǎo)原則旨在讓初次接觸該類產(chǎn)品的注冊審查人員對產(chǎn)品機(jī)理、結(jié)構(gòu)、主要性能、預(yù)期用途等各個方面有個基本了解,同時讓技術(shù)審查人員在產(chǎn)品注冊技術(shù)審評時把握基本的尺度,對產(chǎn)品安全性、有效性作出系統(tǒng)評價。

二、指導(dǎo)原則編寫的依據(jù)

(一)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》;

(二)《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理局令第16號);

(三)《醫(yī)療器械臨床試驗規(guī)定》(國家食品藥品監(jiān)督管理局令第5號);

(四)《醫(yī)療器械說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識管理規(guī)定》(國家食品藥品監(jiān)督管理局令第10號);

(五) 關(guān)于印發(fā)《境內(nèi)第一類醫(yī)療器械注冊審批操作規(guī)范(試行)》和《境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊審批操作規(guī)范(試行)》的通知(國食藥監(jiān)械〔2005〕73號);

(六) 國家食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布的其他規(guī)范性文件;

(七) 現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、指導(dǎo)原則的編寫格式

指導(dǎo)原則正文的層次和目錄遵從國家食品藥品監(jiān)督管理部門的統(tǒng)一要求,語言表述采取提示方式,以利于審評人員直入審查內(nèi)容。

四、指導(dǎo)原則中部分具體內(nèi)容的編寫考慮

(一)充分考慮本產(chǎn)品實際情況,編寫中明確本指導(dǎo)原則具體使用范圍,僅適用于以非功能性海綿為終端的負(fù)壓引流產(chǎn)品。

功能性海綿在審查中應(yīng)根據(jù)其實際情況,判斷產(chǎn)品醫(yī)療器械管理類別。

(二)經(jīng)查閱臨床相關(guān)資料及同臨床專家探討,初步判斷本產(chǎn)品可具有對創(chuàng)口的治療作用及防止感染的作用,審查一般應(yīng)注意申報產(chǎn)品預(yù)期用途是否與臨床試驗情況相符。

(三)產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)參考了山東省醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、天津市醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心意見,并參考相關(guān)企業(yè)情況,結(jié)合當(dāng)前行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)給出的。具體審查時,不僅限于本指導(dǎo)原則中的技術(shù)指標(biāo),審查人員可根據(jù)產(chǎn)品實際情況及生產(chǎn)企業(yè)工藝情況對技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

(四)關(guān)于指導(dǎo)原則中“負(fù)壓引流裝置”產(chǎn)品類別的說明

《負(fù)壓引流裝置產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則》在編寫和征求意見過程中,部分省食品藥品監(jiān)督管理局提出《國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于囊袋擴(kuò)張環(huán)等158個產(chǎn)品分類界定的通知》(國食藥監(jiān)械〔2012〕241號)中已將“封閉創(chuàng)傷負(fù)壓引流套件”產(chǎn)品作為第三類醫(yī)療器械管理。提出本指導(dǎo)原則中的產(chǎn)品與“封閉創(chuàng)傷負(fù)壓引流套件”極為相近,“負(fù)壓引流裝置”產(chǎn)品按照第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品編寫指導(dǎo)原則是否與國食藥監(jiān)械〔2012〕241號要求相違背。

針對上述問題,國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心認(rèn)為,國食藥監(jiān)械〔2012〕241號中將“封閉創(chuàng)傷負(fù)壓引流套件”產(chǎn)品作為三類醫(yī)療器械管理,是由于此類產(chǎn)品中存在含有功能性成分的海綿等高風(fēng)險組件,故按照本類產(chǎn)品可能出現(xiàn)的最高類別進(jìn)行分類。若產(chǎn)品結(jié)構(gòu)組成中僅包括用于體表引流和物理性促進(jìn)傷口愈合的聚乙烯醇海綿或聚氨酯海綿等,不包括含有功能性成分的海綿,則此類產(chǎn)品應(yīng)作為第二類醫(yī)療器械管理。不存在《負(fù)壓引流裝置產(chǎn)品注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則》與國食藥監(jiān)械〔2012〕241號要求相違背的情況。

五、指導(dǎo)原則編寫人員

本指導(dǎo)原則的編寫成員由天津市醫(yī)療器械技術(shù)審評人員、行政審批人員、天津市醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢驗人員、臨床專家及相關(guān)企業(yè)技術(shù)人員共同組成,同時編寫組還走訪了山東省醫(yī)療器械技術(shù)審評中心、江蘇省醫(yī)療器械技術(shù)審評中心及負(fù)壓引流裝置產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),以充分利用各方面的信息和資源,綜合考慮指導(dǎo)原則中各個方面的內(nèi)容,盡量保證指導(dǎo)原則正確、全面、實用。

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